
政策咨询 疑难处理
留学生落户上海政策对境外学历背景、回国时间窗口、工作单位资质及社保个税缴纳均有明确要求。不同学历层次、毕业院校类型与学习经历,对应不同的社保基数与时长标准,且各项条件需同时满足,缺一不可。
根据现行政策,留学生需在回国后2年内来沪工作并持续缴纳社保。申请时,须与上海市注册单位依法签订2年及以上劳动或聘用合同,且自网上受理之日起合同剩余有效期不少于3个月(含试用期已满)。申请人年龄需距法定退休年龄5年以上,符合国家及本市计划生育政策,无刑事犯罪记录等不宜申办常住户口的情形。
在社保缴纳方面,政策按学历背景分为三类适用情形:
一、无需缴纳社保可直接申请落户的情形包括:
1、在国(境)外高水平大学获得博士学位;
2、在国际知名科研机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务;
3、在世界500强企业或跨国公司担任高级管理、技术或科研岗位;
4、经上海市人社部门认定的高层次留学人才;
5、被纳入“上海科技创新职业清单”单位引进、在国(境)外高水平大学获得STEM(科学、技术、工程、数学)等紧缺急需专业学士及以上学位,且工作满半年。
二、需缴纳半年1倍社保基数的情形包括:
1、国(境)外非高水平大学博士;
2、国内“双一流”高校本科国(境)外非高水平大学硕士;
3、国内非“双一流”本科国(境)外高水平大学硕士;
4、国(境)外高水平大学本科(不含中外合作办学、专升本、HND起点);
5、国(境)外本硕连读,其中硕士阶段境外学习时间不少于半年;
6、进修人员或访问学者,境外学习时间满1年。
上述情形均要求本科阶段境外累计学习时间不少于2年(本硕连读可豁免本科年限,但硕士仍需满半年)。
三、需缴纳1年1.5倍社保基数的情形包括:
1、国内非“双一流”本科国(境)外非高水平大学硕士;
2、国内专科或HND起点升读国(境)外硕士;
3、中外合作办学本科(无论国内或国外院校是否属高水平),后续再获国(境)外硕士;
4、国(境)外非高水平大学本科毕业。
此类学历同样需满足本科境外学习≥2年、硕士≥半年的基本时间要求。
关于公司资质,用人单位须在上海注册登记,注册资金不低于100万元人民币(外资企业按当时汇率折算),依法纳税、信誉良好。若为分公司,总公司注册资本需达标,劳动合同必须与上海分公司签订,且社保与个税均由该分公司在上海申报缴纳,不得委托第三方或异地缴纳。派遣合同、异地签约、社保个税分离等情况均不符合申请条件。
个税缴纳需与社保基数合理对应:每月税前收入应不低于社保缴纳基数,个税基数原则上不低于上一年度本市城镇单位就业人员平均工资(或1.5倍标准),且与社保基数差异尽量控制在10%以内。政策允许在社保累积期内最多一个月个税未达标,但需提供合理说明。如发现个税类型或金额错误,可通过税务系统申诉更正。需注意,仅用于落户的单位所发工资可计入“工资薪金所得”,其他兼职收入应申报为“劳务报酬所得”。
境外学习时间认定以出入境记录为准:博士及访问学者需满1年,硕士满半年,学士满2年。中外合作办学或联合培养项目(如“22”“31”)中,国内所获学分不得超过总学分的50%,非学历教学学分占比不得高于20%,否则可能影响落户资格。
申请流程通过上海市“一网通办”系统提交,单位上传材料后,人社部门进行初审与档案核实,审核通过后推送至公安部门办理户口迁移。整个过程强调材料真实、单位合规与流程规范。
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