政策咨询 疑难处理
众所周知,居转户落户上海之所以难,不仅难在7年时间、社保基数上,还难在递交材料很难。
为什么很难?
——因为要排队。
那究竟要排多久呢?
曾有一知半解的申请人说:
符合条件也不一定能成功落户,达到条件还要“排队”,而且还不知道要排多久。
那真实的排队情况,真是如此吗?
老师解答:
先上结论,那些说申请居转户即便达到申请条件也不知要排多久队的言论,全是谣言。
直接说抽象的内容或许比较难理解,老师先给大家举一个真实案例:
真实案例
有申请人居住证持够了7年,个税和社保也缴满了7年,眼看着马上就要革命成功,于是快马加鞭的提交居转户落户申请。
但是,几天之后该申请人的材料被人才中心悉数退回,预审系统内给到的退回意见为:
个税和社保按最低标准交的,不符合落户条件。
这位申请人瞬间委屈了一地:
这政策文件里有哪条明文规定了要交多少个税和社保?
自己没写清楚就说我不符合落户条件,可以投诉吗??
老师听了当真是哭笑不得,反问他:
你要怎么投诉呢?有要投诉什么呢?
举例来说,如果你当年的高考成绩没能达到北大的录取标准分数线,导致你只能报一个的普通本科就读,你要去投诉北大吗?
这个案例看上去似乎跟“排队”没什么多大关系,但请耐心的接下去看。
上海居转户申请对社保和个税有相关的要求,这是自然。
但是没在官方发布的政策文件里明说,也是因为这个潜规则跟高考大学的录取分数线是一样的,并非是一直不变的,而政策却没法跟着年年改动。
政策依据
《持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法》沪府发〔2012〕12号
第十三条(总量调控)
本市对持证人员申办常住户口实行年度总量调控,符合条件的持证人员按照规定,排队轮候办理。超出当年调控人数总额的,依次转入下一年度办理。
补充说明:
2012版的办法已经在去年到期,在2020版的最新政策里(总量调控)这一条已经没有了。
即便最新版政策条例中已经没有这一项了,但如果说2020年开始落户上海已经不再限制名额了,想必没有人会相信吧,反而更觉得是这次新版文件里漏抄了这一条。
而这一条“总量调控”政策就是本文开篇提到的,一知半解的申请人总提到的“排队”出处。
近几年的名额控制
那近几年上海居转户的实际控制名额是多少呢?
2017年全年居转户公示人数:10211
2018年全年居转户公示人数:12856
2019年全年居转户公示人数:13115
按照近几年的数据来总体比对,预计今年通过上海居转户的总量名额会稳定在13000-14000之间,也就是每个月1000个名额多一点。
具体排队的要求
说完总量的问题,再来谈一谈“排队”具体要怎么排。
首先来看一看申请居转户的几种方式:
(1)7年+职称
前4年一倍社保,后4年内有3年满足1.3倍社保(部分区已要求1.5倍)
(2)7年(后三年连续2倍)
前4年一倍社保,后3年连续36个月2倍社保
(3)5年3倍通道
4年内累计36个月3倍社保,其他两年至少一倍社保
总的来说,万变不离其中,不论走那种通道,社保和个税要合理对应!
重点来啦!!
这些条件所要求的社保和个税,就是根据每年的名额指标和符合条件的申请人数划定出来的标准。
2018年4月之前没有社保和个税的潜在条件,所有的申请材料收进人才中心之后开始排队,材料受理通过到成功公示的平均周期是8个月。
2018年下半年开始,按照上面的社保和个税的潜在条件收取材料,社保和个税不符合该项条件的材料直接退回拒收。
最后导致的结果如下所示:
2019年受理通过到公示的周期缩短到平均3个月。
换言,居转户排队的硬性审核标准,就是社保和个税。
申请人需要清楚的一点是:
只要社保和个税达到了上面的标准,就可以进入办理流程,而并非是谣言所说的什么符合条件还要排队。
所谓的符合条件,指的是符合社保和个税的条件,才是真正的符合条件!
社保和个税达不到上述标准的申请人,就不要白费时间了,排在你前面的人早就把名额都分完了,从根本上就不会轮到你,因为最终结果是人才中心根本不会收取材料,所以你就是白排队了。
或许还有同学没搞懂,就仍旧拿高考举例。
假设今年高考北大的录取分数线是650分。
如果你高考分数高于650分,那么你需要排队吗?
当然你也可以说从6月拿到成绩到9月开学,要等三个月,但是这三个月是等开学,不是排队。
如果你今年高考只有600分,想进北大要排队排多久?
排到明年重新参加高考,再看你明年能考多少分,和明年清华的录取线是多少。
最后总结:
同理,如果你已经达到了上面那些居转户的申请标准,申请材料收进去之后是走流程的时间,周期大概就是三个月。
如果你没达到,那就再攒攒年限,多交社保多交税,明年再看看符不符合明年的申请条件。
最后提醒大家,越往后社保基数、个税等要求只会越来越严格,能早落户就早落户吧。