从2012年实行居住证积分制至2015年底,共有110万人在上海申请了居住证,其中2.6万人已取得上海户口。
在上海2012年出台《上海市居住证管理办法》,只要持有居住证满7年就有资格申请落户。今天在上海市十四届人大第四次会议今天闭幕后的记者招待会上,市长杨雄透露说,这一办法从2012年执行起,到去年年底,共有110万人申请了居住证。经过审核确认,有30万人积分分值达到120分以上。其中约有2.6万人取得了上海户口。
杨雄表示,以积分制为主的居住证制度是上海人口政策中的基本制度。在居住证转户籍方面,目前并未实行积分管理,仍是条件管理。《上海市居住证管理办法》将在2016年底到期,加上国家已出台了新的居住证制度和户口政策改革,上海会根据上海前一段时间执行的情况以及科创中心建设情况等进行评估,决定这项政策要不要做新的调整。
上海未来几年的人口增长和资源容量,会不会因为全面二孩政策而发生变化?杨雄说,根据有关部门的估计,从2016年至2018年这3年间,上海可能会有生育高峰,以后就会逐步平稳,每年出生新生儿约在26万人左右,其中因二孩政策新增约在四至五万人。总体上,上海在资源方面基本可以满足需求,也有一些需要进一步的优化调整。
据杨雄介绍,目前上海的产科接生能力一年可以有30万人次,可以应对全面两孩以后的新生儿增量,只是需要把资源配置好,提高服务水平,以应对特定阶段内可能出现的生育小高峰。这次“两会”上广受关注的“儿科难”,主要问题是资源不均衡,压力集中在3家三级儿童专科医院。他表示,上海将加大对儿科的建设和支持力度,一方面要求二级以上医院都建儿科,提高儿科医疗的整体水平;另一方面加大对儿科医生的培养力度。此外,还要争取把儿童的健康管理纳入家庭医生服务体系。
对于学前教育资源,杨雄说,上海已有初步计划,将新建、改扩建90所幼儿园,并把这些幼儿园办好,提高其教育水平、服务水平。