1997年，在沪（hù）工作和创业的留学人员仅1.5万人，在沪工作和创业的留学人员已经达到11万余人。留学生落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。这些和外国人缘何情归上海？上海市人社局表示，这源于近年来上海为他们量身定制了优惠政策，为他们推出了多项贴心服务，让他们在上海真正实现了安居乐业。

出政策 扫除来沪工作创业障碍
回上海就业，能享受和上海市民相同的待遇么？在上海创业，是不是会受到限制？这些曾经牵绊留学人员回沪（hù）的疑虑，早已得到解决。
1992年，上海在全国率先成立了服务(fú wù)留学人员的专门机构；率先推出了《上海市居住证》B证，解决了的市民待遇。上海留学生落户留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。每年，上海为引进的具有中国国际留学人员办理落户超过6000人；为其他符合条件的入外籍留学人员、外国专家办理《上海市居住证》B证，从2002年至今共办理7万余张。有力保障(起保障作用的事物)了这些在沪（hù）的市民待遇。
2005年，上海为留学人员来沪工作和创业推出专门的政策，实现了留学人员来沪工作创业零障碍。为给留学人员提供，解决他们在创新创业初期遇到的资金瓶颈问题，上海专设了，每年出资4750万元。截至目前，已资助2502人，资助总额近4.5亿元。这一计划在助推项目起步、支持留学人员创新创业方面起到了重大作用。目前，项目承担者中包括了中科院院士1名、和重大科学研究计划首席科学家33人、中央专家106人。
目前，上海建有张江、嘉定、漕河泾、科技创业、虹桥临空、莘闵、徐汇、宝山、杨浦、普陀、南汇等11家留学人员创业园，其中张江、嘉定为国家级留学人员创业示范基地。留学人员在沪创办企业达4700余家，注册资金超过6.7亿美元(USD)，并且大部分具有自主知识(zhī shí)产权(intellectual property)。又建立了全国首个千人计划创业园上海创业园。留学人员在上海这片热土上，拼搏出自己的天地。
搭桥梁 推动高质集聚
上海的经济(jīng jì)社会发展需要海外高层次(high level)(机构的等级)人才贡献力量，同时也要选择符合自己发展的工作。为此，上海实施集聚工程，推进计划，举办外国名校留学人员职业见面会。
2003年至2007年三年半的时间内，上海先后实施和，成功引进20527名，有效优化了上海的人才结构，推进了上海国际人才高地建设。2007年3月1日以来，新一轮全面推开，聚焦沪（hù）上重点产业，着力引进新时期经济社会发展急需紧缺的海外高层次人才，逐步实现人才集聚从到的转变。目前，新一轮集聚工程(Engineering)已累计集聚5万余名各类海外高层次人才。
同时，上海瞄准哈佛、斯坦福、牛津、剑桥等世界排名前百位的高校，选择(xuanze)学习成绩优秀的在外留学人员，以及在国外跨国公司(Company)中担任高级职位的海外优秀高层次人才，积极引进。目前，已有573名优秀人才进入到人才库中。
为增强人才引进的针对性，沪（hù）上每年举办，组织牛津、剑桥、帝国理工、伦敦政治经济学院等院校毕业生和在沪大型企业、跨国公司(Company)、重点高校、科研单位(unit)、高新技术企业进行面对面交流。每年来自这五所重点大学的几百名优秀留学人员都专门来沪参加应聘。
此外，上海还不定期组织企业到北美、欧洲等进行人才招聘。法国(France)巴黎、美国硅谷、德国汉诺威、日本大阪、英国伦敦等多地设立的海外联络处，也积极发挥着联络驻外使馆、留学人员组织和外国专家的作用，主动推荐海外高层次(high level)(机构的等级)人才来沪工作和创业。
解烦忧 完善生活配套综合服务
从2010年起，上海已连续（Continuity)4年入选前十名，近两年的综合指数更是排名第一。和外籍人士在上海乐业，同时也能安居。
中央启动后，上海积极做好政策落地和服务工作，及时联合多部门出台政策，解决了这些专家庭留和出入境、落户、资助、社会保障、住房、税收等16大类40项问题。
  针对越来越多的留学(Study abroad)人员子女加入外国国籍的情况(Condition)，上海及时调研，多方协调，于3月出台了政策，解决了这些子女在沪接受教育(Education)、享受医保等市民待遇的问题。
上海本身集中了大量的优质教育资源，有众多优秀的公办、民办以及国际学校，可供留学人员选择(xuanze)。上海户口是由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。为了提供特色教育，上海通过(tōng guò)跨部门的合作，在上外静安外国语学校开设了。这个班级招收一个小学班，一个初中班，聘用部分外教，融合中西教育优势，实行小班教学，注重中英双语素质培养，受到了留学人员的欢迎。
  据上海市人社局消息，在沪（hù）工作和创业的留学人员从1997年的1.5万人增加到目前11万余人，数量位居全国前列。留学人员中有两院院士121名，占全市两院院士的70%以上；国家973项目(xiàng mù)首席科学家126人次，其中留学人员占93%以上。入选海外高层次专家1068人。其中，中央专家626人，上海专家442人。