最近真是感受到了来自大城市的深深的恶意

如果从2012年年底来到上海算起，我已经在这里连续待4年半，并且还会继续。作为外省来沪人员，上海的吸引力是多方面的，为了在这里更好的工作生活，我决定去办一个居住证。

也不是一时兴起，之前没有办证一方面是租住在群租房，明显不太合规；另一方面是听说程序很麻烦，而且平时工作生活中好像也没有特别受到影响，就没所谓地一直混到现在。好巧，最近决心去驾考，网上一查，说3月出台的新政：外地来沪人员在上海驾考必须要持有居住证……

怎么办呢，那得去办一个啊！

于是又四面八方搜集咨询了所谓的“攻略”，按照提示，差不多备好了初期材料，跑了两次社区服务中心，人家懒洋洋说你去过居委会了伐？

好吧，谁让我不懂呢，回去又找居委会。然而竟不知道居委会究竟在哪，还是在小区楼下的一个宣传通知单到通过留下的电话咨询得知的。先去咨询一下具体情况，很有可能首战不告捷呢。

周二一大早跑到居委会，先是出示身份证查了一下人员信息登记备案，然后就说了一堆要准备的材料。关键是，需要房产证原件、房东本人身份证原件及其本人陪同，还得先去办理房租租赁备案……瞬间感觉办理成功的几率降到10%以下。

果然，房东看起来没什么意愿。留学生落户咨询由于是通过自如租房，还必须经由自如管家才能联系房东，不能直接联系，也没有联系方式，这真是尴尬了，反正进展就卡在这里了。随后问了其他朋友愿不愿意帮办，主要就是解决房东房产证明的问题，不过是不是最近查的比较严？很多人都不太愿意。

经过自己去实地了解一遍居住证办理须知之后，现在就特后悔一件事：去年有朋友通过某宝交了服务费顺利办下居住证，当时我也想办来着，但又没有很急迫，就一键收藏了。留学生落户政策结果，现在人家说不做了，因为解决不了房源问题。

现在看来，唉，真是，能用钱解决掉的问题就得用钱啊！



居住证制度是作为我国户籍制度改革的重点内容之一，其借鉴的是发达国家的“绿卡”制度，

但目前还只是过渡阶段的权宜之计，它所标志的或所区分的仍然是城市户籍人口和外来上海市居住证人口两大“阵营”。这么一区别，人们首先联想到的大概是“不平等”，可能会引起社会不满情绪吧。

解决外来人口问题的根本出路在于彻底改革户籍制度。从经济层面看：在一个充分流动的市场中，不同地区的要素报酬应该逐步趋向均衡，换句话说：如果可以观察到不同地区同质劳动力之间存在显著的收入差异，则意味着因政府干预而导致的资源错配客观存在。这也可以解释当前中国所出现的城乡及不同地区间收入差距不断扩大的原因。

从2007年以来来全国范围内的大趋势是，以具有合法固定住所作为落户的基本条件，逐步放宽城市户口的迁移限制。但在这个过程中，像上海、上海这样的特大城市近乎必然地陷入政策悖论难以自拔：

一方面，实现经济与社会协调发展，需要对二元结构进行改革；另一方面，一旦户籍制度松动，户口“含金量”越高的地区，越可能面临外来人口蜂拥而入。而且解决这一困境绝非易事，因为要考虑作为“既得利益者”的城市具名的变革意愿，从实际情况来看，阻碍户籍统一管理的障碍，主要来自地方政府对本地居民大量失业以及公共财政入不敷出的顾虑。

作为既得利益者，一般都具有高度的排他性，并且当其中一小部分利益受损时，会表现出明显的“抱团”，所有的后来者都可能是“威胁”。

居住证的存在也是为了保障一部分人的权利和便利性，如果在不太损害既得利益者的权利情况下，居住证本身的办理门槛以或者被它限制的公民权利是不是可以放得宽松一点呢？

又不是要求立马落户或者直接抢你们教育资源…所有上海市居住证全部转为积分居住证，原有的居住证仍然在有效期内的，继续使用，其享受的待遇仍按原居住证管理办法办理。原居住证有效期已经到期的，续办时按积分居住证办法办理并转为新的居住证，享受的待遇按积分居住证管理办法办理。

　　一个简单的例子：如果你已经有人才类居住证并且还没有过期，那么你继续使用这个居住证，同时你的子女仍然享受上海市民待遇，可以就读公立学校、参加上海的中高考、参加上海的儿童医保、遇到世博会之类的还能和上海市民一样得到政府赠送的门票等等。留学生户口如果你持有的是普通居住证，你的子女能在上海接受义务教育，但不能参加上海的中高考，也不能在上海读公立的高中，高考要回原籍。当你的居住证到期后，续办时按照积分制来审核办理同时给你换成新证，同时只要达到标准积分，可以享受市民待遇。

　　另外，老的人才类居住证可以申请办理居住证转上海户口，老的普通居住证不可以转上海户口。新的居住证按照积分制管理，转户口的细则还没有公布，但官方公布是7年居转户政策仍然有效，但如何执行还需要等官方消息。


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