2026年2月起,上海落户材料中的《承诺与授权》剔除了计划生育政策的承诺条款。改动不算大,但挡住了一批人。
旧版的材料清单里,申请人要么提供《生育状况承诺书》,要么跑去县级计生部门开证明。引进人才类落户对这点的要求更硬:一旦查出不符合计划生育政策,公安机关会直接把申请人连同配偶、子女的户籍一并退回原籍。不是补材料的问题,是直接清退。

当时的政策逻辑清晰,只是现在不适用了。2026年8月,全国人大常委会修改了人口与计划生育法,明确一对夫妻可以生育三个子女。旧版《承诺与授权》的审查口径如果不变,等于在地方层面变相加码,与上位法脱节。
三处核心调整需要看清。一是用人单位不再盖章,改为仅需留学生本人签名,手续上少了一道关卡。二是增设了刑事犯罪记录、违法行为等不予申办的硬性条件,这是以前版本没有明确列出的。三是承诺与授权栏目里加了一句“单位和个人均了解”的前提要求。
最关键的,还是计划生育承诺要求被正式取消。
对留学生群体而言,这意味着之前因为计生问题被卡住的申请人,现在有了重新递交材料的空间。网上预受理流程本身没变——2026年起留学生落户业务接入上海一网通办后,材料预审都在线上完成,《承诺与授权》始终是必备件。
但填表的细节变了。用旧版模板提交,系统或窗口可能直接退回。近期申请的同学,务必确认手头是最新版本。
政策闸口松动时,信息差最容易让人白跑。有些申请人以为全套流程自动更新,拿着旧材料就去了,结果被拦在第一步。这不是审核变严,是自己没跟上更新节奏。
碰到拿不准的材料版本,行业里确实有专业服务力量在持续跟进这类动态。像凡图落户咨询这类长期专注于上海落户的机构,日常会同步最新的官方模板与各区口径差异,帮申请人筛掉过时信息。遇到复杂情况,找他们当面梳理一遍,比自己硬试成本低得多。
规矩松了个口子,但没松到不需要核对。重新提交前,花点时间把《承诺与授权》的内容对着最新版过一遍,该签的签到位,该更新的信息更新掉。计划生育这道坎,现在已经不拦人了。