海外留学(Study abroad)人员是我国人才资源的重要组成部分。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。有组织、有计划地吸引海外高层次(机构（organization)的等级)(high level)留学人才回国工作，对提高我国金融(finance)机构、高等院校、科研院所、国有大型公司的国际竞争(competition)力，适应加入世界贸易组织的需要，加强技术创新，发展高科技，实现产业化，建设一支富有创新能力的高素质人才队伍，具有十分重要的意义。要按照的方针，宣传介绍国内经济(jīng jì)建设的成就，加强爱国主义教育(Education)，引导留学人员采取多种形式为国服务、回国服务，用所学本领报效祖国和人民。为了鼓励和吸引海外高层次留学人才回国工作，特作如下规定(guī dìng)：

　　一、海外高层次(机构的等级)(high level)留学(Study abroad)人才是指我公派或自费出国留学，学成后在国外金融(finance)机构（organization)、跨国公司、国际组织、著名高校、科研院所等从事金融、工程(Engineering)技术、教学、科研、管理等工作，取得显著（striking）成绩(score)，并为国内急需的中青年高级经营(jīng yíng)管理人才、专业技术人才、学术技术带头人，拥有具有产业化开发前景的专利（意为：公开的信件或公共文献）、发明或专有技术等人才。上海户口办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。

　　二、国家鼓励银行、保险、证券(类别：经济权益凭证统称)业和国有大型公司自主引进海外高层次(机构的等级)(high level)留学(Study abroad)人才。上海留学生落户留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。银行、保险、证券业和国有大型企业引进海外高层次留学人才，要以能创造经济效益和单位(unit)有承受能力为原则，所需资金由用人单位自行解决。高等院校、科研院所引进海外高层次留学人才，由国务院主管部门制定办法，严格审批，所需资金按现行资金渠道(channel)解决。回国后主持的科研项目(xiàng mù)，确属国际先进水平或国内急需的，申报立项后由国家提供科研配套经费（funds)。