市人社局昨天发布《关于服务具有全球影响(influence)力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》。从11月1日起，上海在引进创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家等五类人才上，在居住证积分、居转户、直接落户三项政策上突破现有政策。

此次出台的国内人才引进政策的实施办法，共有12条具体内容，主要从评价方法、引进标准、引进对象、政策梯度、办理便捷等方面进行创新突破，《实施办法》的最大特性是：强化市场(shì chǎng)导向，主要以薪酬评价、投资（意义：是未来收益的累积）评价和第三方评价等市场化方法引才聚才。在引进标准方面，突出能力贡献，尊重人才价值。在引才对象方面，重点引进五类人才：创业人才、创新创业中介服务人才、风险(risk)投资管理运营人才、公司高级管理和科技技能人才、企业家。
《实施办法》的申请材料、申办流程和申办渠道，按照上海市居住证积分管理办法、持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法、引进人才申办本市常住户口办法的相关规定执行。
创业人才
■居住证积分:
持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积120分。
■居转户:
获得科技企业孵化（incubation)器或创业投资机构首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加(cān jiā)本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
获得科技企业孵化器或创业投资机构（organization)首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。
■直接落户:
获得科技企业孵化器或创业投资（意义：是未来收益的累积）机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额2000万元及以上的本市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2年的，可以直接申办本市常住户口。
创新创业中介服务人才
■居住证积分：
持有《上海市居住证》，在本市技术转移服务机构中连续（Continuity)从事技术转移和科技成果转化服务满6个月的创新创业中介服务人才，积120分。
■居转户：
在本市技术转移服务机构中连续（Continuity)从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现2000万元及以上技术交易额的技术合同(contract)第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。上海户口是由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。
■直接落户:
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额的技术合同(contract)第一完成人，可以直接申办本市常住户口。
风险(risk)投资（意义：是未来收益的累积）管理(guǎn lǐ)运营人才
■居转户:
本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。
■直接落户:
本市创业投资机构（organization)的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才，已经完成在本市投资累计达到3000万元的，可以直接申办本市常住户口。
公司高管和科技技能(skill)人才
■居住证积分:
持有《上海市居住证》，最近3年内累计24个月在本市缴纳(pay)职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的人才，积120分。
■居转户：
最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的公司科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。留学生落户上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
■直接落户:
最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税(personal)累计达到100万元的企业高级管理、科技和技能人才，可以直接申办本市常住户口。
企业家
同时符合下列条件的企业家，可以直接申办本市常住户口：
运营本市公司的法定代表人或持股不低于10%的创始人。
企业连续3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增长10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资本市场（期限：一年以上）挂牌上市。
公司的生产工艺(production engineering)、装备和产品不属于国家和本市规定的限制（limit）类、淘汰（eliminate)类目录。
公司无重大违法违规行为和处罚记录,无不良诚信记录。