上海市外国专家局统计，近年来每年都有一万多名海外留学人员落户上海，这一群体历年总数已超过11万人；留学人员在上海创办的公司(Company)已达4700多家，占全国总数的四分之一；还有2000多名留学人员在外资跨国公司中担任高管，在沪（hù）外资跨国公司成为留学人员回国择业的重要平台。

为了提升对人才的吸引力，同时进一步完善外资跨国公司经营环境，上海市商务委员会等政府主管部门近日发布《关于鼓励跨国公司设立地区总部规定(guī dìng)实施意见的补充规定》，专门规定被外资跨国公司总部型机构（organization)聘用的具有本科及以上学历或者特殊才能的，在上海工作的入外籍的留学(Study abroad)人员，持中国护照、拥有国外永久居留权且无中国户籍的留学人员和其他专业人才，可优先申办《上海市居住证》。

据上海市外国专家局副局长黄渭茂介绍，申请到《上海市居住证》的留学(Study abroad)人员，首先可以解决国内外多次往返的签证，最长5年；可免办就业许可；可以技术入股或者投资等方式创办公司；可以短期聘用、项目(xiàng mù)聘用等方式，接受行政机关聘用；可参加(cān jiā)社会保险，其未就业配偶及未满18周岁或者高中在读的子女，可以参加上海城镇居民基本医疗保险；持证人子女在学龄前教育(Education)阶段、义务教育阶段以及初中升高中和报考大学等方面，也可获得相关(related)权利保障；持证人还可参加上海市专业技术职务任职资格评定或者考试、职业资格考试、职业资格注册登记(registration)；并可享受除选举、被选举权、报考公务员之外的一切上海市民待遇。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。
统计显示，近年来落户上海的留学人员中，获得硕士、博士以上学历的占总数九成，其中博士占总数近四分之一，高层次(机构的等级)人才集中的特性非常明显。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。上海户口是由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。今天上海市人民政府公布《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度(institution)改革（Reformation)的若干意见》，明确了上海市将在完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策的基础上，逐步建立积分落户政策。

根据《意见》，上海市将聚焦城市功能提升和转型发展需要，以为基本条件，以能力和贡献为导向，突出人才的市场发现、认可、评价机制，进一步完善人才落户政策，优化特殊人才引进通道，做好非上海生源应届毕业生落户和留学(Study abroad)生落户政策的平衡衔(xián)接。

值得注意(attention)的是，《关于服务(fú wù)具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》已在11月1日起施行，具体包括以下几方面：

在居住证积分政策梯度上，持有《上海市居住证》，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的人才，积120分。

在居转户政策梯度上，最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税(personal)应纳税(即税收中的纳税人的执行过程)所得额合理对应的企业科技和技能(skill)人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加(cān jiā)本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

在直接落户政策梯度上，最近4年内累计36个月在本市缴纳(pay)职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税(personal)累计达到100万元的公司高级管理(guǎn lǐ)、科技和技能(skill)人才，可以直接申办本市常住户口。