【文/观察者网 张红日】台湾地区蔡英文当局准“司法院长”许宗力竟宣称所谓的“特殊国与国关系”，公然挑衅两岸关系和平发展。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
综合台媒报道，台“司法院大法官”兼任“院长”被提名人许宗力昨天（13日）上午赴“立法院”接受全院委员会审查，国民党“立委”王育敏援引过去许宗力的著作，询问他的两岸论述。许宗力竟称，他的主张就是“特殊国与国关系”，类似过去西德与东德的关系，这是他对“宪法”的诠释，他从未用过“两国论”，他认为，这样的诠释“跟对岸是相当友善的”。
“特殊国与国关系”也称“两国论”，由台湾地区前领导人、“台独”教父李登辉于1999年7月提出。“两国论”与陈水扁于2002年8月提出的“一边一国论”一样，是“台独”重要的主张。因为逾越大陆底线，过去曾多次引发轩然大波。

如何解释“台湾地区”、“大陆地区”？许宗力：只是政治宣示
在昨天的会议中，王育敏援引《两岸关系法律定为百年来的演变与发展》一书，许宗力写道，“‘中华民国’之相对于包括中华人民共和国在内的世界各国‘独立’的事实，不仅是事实上的独立，而且是法律上的独立。”王育敏询问许宗力，到底是你认同是前领导人李登辉讲“两国论”、陈水扁讲“一边一国”，还是马英九说的“九二共识？许宗力说，他的主张就是“特殊国与国”关系，他从未使用“两国论”三个字。



许宗力接受审查
王育敏追问，你的主张跟马英九“九二共识，一中各表”有什么不同？许宗力说，不是很清楚马英九的主张，可能马英九的一中就是“中华民国”，他的“主权”是包含整个中国大陆，包括外蒙古等；“但我的特殊国与国，是‘中华民国’，主权不包括中国大陆”，许宗力说，他认为，“特殊国与国关系”的诠释，跟对岸是相当友善的。
“时代力量立委”徐永明问许宗力，中华人民共和国是否是一个主权独立的。许宗力说“当然，无庸置疑”。徐永明又问，许宗力曾写过《“两国论”与台湾“”定位》一书，提到“特殊国与国”是现行“宪法”对两岸关系定位，现在还是这样主张吗？许宗力说，这是他个人到现在还是这样确信。他扬言，“台湾跟中华人民共和国的关系不是像一般‘国与国’之间，能够完全相提必论”。
许宗力还说，他对“宪法”的诠释就是2300万人在1991年选出自己的“国会与总统”，“我们并不代表中国大陆，所以我认为主权根本不及于对岸。”王育敏又问，“宪法”的“台湾地区”与“大陆地区”该怎么解释？许宗力表示，这在“宪法”只是一个政治宣示，但不是一个有法律效果的地方政府层级单位，“如果有的话我们是不是要选区长？”。
王育敏说，“你的主张认知和蔡英文主张一样吗？因为你们政治主张立场非常接近，才提名你”？许宗力表示，他不清楚，因为蔡英文提名他，并没有问他的两岸主张是什么。
学者：变相的“两国论”，对两岸和平发展的公然挑衅
许宗力的此番言论，是蔡英文上台执政后，其政府要员首度公开主张“两国论”，性质其恶劣。
香港中评社评价，这是在挑战大陆的容忍限。“两国论”违背“中华民国宪法”及“两岸人民关系条例”，也违背了蔡英文5.20上任后所做的所谓“有沟通、不挑衅、没意外”的承诺。
文章表示，我们对未来数年两岸关系的前景不感乐观，因为“台独”不会停止挑衅。许宗力口无遮拦，视大陆“反独底线”如无物，上海户口，只是开始而已；“文化台独”、“教育台独”、“经济台独”、“外交台独”、“法理台独”等等，一定会以切香肠的方式，一步步向前推进。
文章还警告台当局，有人说，“两国论”再现，“台独”玩火。这是有过教训的，李登辉、陈水扁当政期间爆发的台海危机，未来同样可能出现。大陆的容忍有限度，“台独”玩火，迟早玩出火。
针对此事，中评社记者还采访了上海台研所副所长倪永杰，他表示，许宗力此番言论是变相坚持“两国论”论调，本质上公然主张“法理台独”。上海落户若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。许宗力所提出的“特殊国与国关系”违背了“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”的内容，切割大陆的做法也是对两岸关系和平发展的公然挑衅，更是完全违背了蔡英文520上任后对两岸关系的承诺。



许宗力
国民党不满台“大法官”提名人选 批其“一不三没有”
台“立法院”13日上午审查“司法院长”被提名人许宗力人事同意权案，国民党“立委”江启臣、廖国栋、王育敏和曾铭宗等4人轮番上阵质询，质询后国民党“立法院”党团立即召开记者会，江启臣批评，许宗力没勇气、没风骨、没担当、不谦虚，在“立法院”的答询是不及格甚至是死档，“如果49分是死档，那我们就是给你49分。”
国民党“立委”廖国栋指出，“大法官”不管是连任、再任与回任都跟法律规范相抵触，“大法官”八年不能再任，否则会有迎合未来政权走向或执政者的疑虑。但许宗力答询时闪闪躲躲，完全没有要担任“院长”的魄力和气度，让人非常失望。



国民党抗议许宗力任新“司法院长”
江启臣说，经过13日上午的质询，得到的结论是许宗力没勇气、没风骨、没担当、不谦虚，只是一味替自己辩护连任、再任没有违反法律，对其他问题都说被提名人不适合主张。
江启臣质询时问许宗力，“不当党产处理委员会”是否违反“无罪推定”，许宗力却没有正面回答，仅说“党产会”不涉及犯罪而是转型正义价值的实践，与无罪推定是两回事。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。江批评，连无罪推定都不敢大声说出来，这个人事同意权的章如何盖的下去？
王育敏则质疑，在轮提名时许宗力是“司法院副院长”提名人，因为有违违反法律疑虑而更改人选，上海户口，难道当时的疑虑现在已经没了吗？
据悉，许宗力是陈水扁时期台湾“司法院院长”，被认为亲绿色彩浓厚。此次，获蔡英文提名为“司法院院长”在岛内引发社会争议。