网站首页
留学生落户咨询
应届生落户咨询
上海居转户咨询
服务优势
新闻资讯
联系我们
关于我们
凡图落户上海咨询网
政策咨询 疑难处理
栏目导航
留学生落户咨询
应届生落户咨询
上海居转户咨询
上海留学生落户咨询
留学生落户上海咨询
居转户落户上海咨询
今年积分落户政策达标人数每年不不多
积分制落户政策让他们进京的这扇门变宽了。不少人开始猜测上海落户积分的分数线,并着手统计自己能得多少积分。
上海市社科院市情调查研究中心副研究员李晓壮博士在接受法晚记者采访时表示,积分落户制度是对常住外来人口的贡献予以充分认同,通过制度发挥外来人口在治理大城市病中的突出作用。
根据他的测算,新政落地后,预期达标人数每年应该不足1万人。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员,年龄可适当放宽,但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报,经审核同意后受理。
积分落户让外来人口共享发展成果
法制晚报(以下简称法晚):积分落户制度的功能是什么?
李晓壮(以下简称李): 结合上海城市发展实际, ;积分落户 ;主要实现三个方面具体功能,即共创、共享、共治。共创是指常住外来人口的不断蓄力,为上海提供了较为丰裕的劳动力资源,促进了上海经济社会发展。共享是指外来人口在获得经济收入满足的同时,也应该较为公平地分享改革发展的成果,与本地人口享有同等的基本公共服务和便利。共治则是指大城市面临严峻的人口资源与环境压力,大城市病需要生活在这个城市的所有人共同参与治理。
积分落户制度,是对常住外来人口的贡献予以充分认同,通过制度实现对常住外来人口化治理,发挥常住外来人口在治理大城市病中的突出作用。
法晚:居住证制度改革可否理解为是户籍改革的前奏?
李:户籍制度改革的实质是打破以户籍为依托的各种差异化的社会福利与社会权利,目标是使所有 ;居民 ;都能够享有公平的社会福利和平等的社会权利,使户籍制度回归人口管理本位。
通过 ;积分 ;制度提供一个合法、合理途径,逐步推进城市常住外来人口阶梯式的社会福利与社会权利的实现。
门槛虽高但符合保障公平的底线
法晚:上海积分落户的难度是否可能超过上海?
李:从草案来看,外来人口获得居住证并不是十分困难,但要实现积分落户还是有很大难度的。因为要实现公共服务常住人口全覆盖,这个担子超重。保障外来人口各项福利需要大量人、财、物的支撑,门槛高便属正常,符合保障公平的底线。
在两部办法中,都有严格的法律制度性约束。积分落户办法中,还有对诚信方面的具体要求,这是将户籍制度改革纳入法治化的战略取向,也符合中央城市工作会议提出的依法治市的要求。在积分落户办法中,规定了居住、就业从城六区迁往其他区加分,从其他区迁往城六区减分的制度设计,这是根据城市综合承载能力以及上海人口疏解政策设定的。
法晚:地方立法在和《居住证暂行条例》衔接时该注意什么问题?
李:通过比较发现,上海在制定两部办法的制度设计上有很大自主权。但是,一些细微的环节上海没有公布具体事宜。
此外,《居住证暂行条例》提出, ;实施居住证制度,实现公共服务常住人口全覆盖 ;这里就需要加紧研究财政转移支付同常住外来人口享有公共服务或市民化挂钩机制;还有,建立常住外来人口社会保险、住房转移、对接机制等。
这些重大的问题,都亟须加紧研究,为积分落户制度的顺利实施铺路。
我建议建立一个统一的人口基础数据,统一社会信用代码制度,能够联享、联评、联奖、联惩、联发。根据积分落户制度导向,要加大远郊区公共服务基础设施建设。
预期每年积分落户不超过1万人
法晚:居住证是否将取代暂住证?
李:居住证取代暂住证是必然趋势,也是户籍增量与户籍存量对接的问题,一些细则出台还需时日。各部门之间在共同作用于同一新事物的条块关系、职责分工等,还有待明确。所以,暂住证这类户籍存量的取消在上海还需时日。
法晚:如何理解不得超过45岁这个落户年龄线?
李:这一指标主要看常住外来人口的年龄构成情况。有学者对上海市从2013年7月1日至3月31日办理居住证积分手续的人员进行抽样调查,结果显示,目前正在申请居住积分的受访者中,年龄在40岁以下的占近95%。
另外,我对卫生计生委流动人口动态监测抽样调查数据分析后得出,70后、80后、90后三者合计占常住外来人口的88.8%。
这样看来,上海规定的落户年龄不得超过45岁是科学合理的。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件;户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的,用人单位报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)的请示函中须注明;户口若报入本人购买的产权房内的,附房屋产权证。
法晚:每年开放多少个落户指标合理?
李:到2022年上海人口总量不能超过2300万,按照常住人口2170万计算,十三五期间,上海每年新增常住人口不能超过26万人。
首先要扣除每年上海户籍自然增长人口,考虑到二孩政策,未来每年大约新增8万人左右。上海留学落户除了指户数和人口之外,内地常以它代替“户籍”,即民政公安部门以户为单位,登记本地居民的册子。在剩下的18万中,通过毕业落户、投靠落户、调干或调工等途径,每年审批的户口指标数大概在10万左右。
需要强调的是,2022年的人口调控目标是常住人口。那么在剩余的8万中,预期或达标留京的比例很小,每年估计不超过1万人。
人才、单位集体户改革处滞后状态
法晚:居住证制度和积分落户制实施时该注意哪些问题?
李:要注意处理好户籍增量改革创新与户籍存量改革之间的关系。
实际上,除了上述提到的暂住证,还有上海市工作居住证、人才集体户、单位集体户等户籍制度,我称之为户籍存量,这些户籍存量的改革工作还处于滞后状态,还没有被提上工作议程。
但是,户籍制度的改革需要的深化改革,既要改革创新以居住证积分制度为主的 ;户籍增量 ;也要改革掉那些不适合经济社会发展需要的 ;户籍存量 ;这有利于实现户籍增量与户籍存量的有效对接,一定要处理好,否则改革就是一碗夹生饭。
法晚:应由哪个职能部门承接积分落户审批工作?
李:我国的户籍制度方面的管理一直是由公安机关负责,和上海市也都较为清楚地规定了相关部门的职责。
例如,公安机关负责居住证申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作,人力资源社会保障、工商、住房和城乡建设、教育等部门配合公安机关,根据各自职分别负责稳定就业、稳定住所、连续就读等相关证明的审核工作。
推荐资讯
最新资讯
热门资讯
相关资讯
上海居转户到底难不难办 现在就告诉你
上海市居住证转户口最详细政策《完整版》2019
注意!注意!攻略:2019年留学生落户上海,新政策!!!
做中介竟能直接落户上海,你有想过吗?
上海市居转户出台公布 落户需要多久时间
注意了8种海归不能落户上海!
留学生落户条件落户需要落户条件以及办理落户流程
上海落户研究生评分标准(凡是总分达72分直接转为上海户口)
最新2019留学生海归办理上海户口实施细则
2019年上海留学生户口新政策留学生落户上海新政策
上海居转户最新政策解读|避开四大误区,落户变得更简单
上海居住证积分承认的学历有哪些?
上海市人才引进居住证细则
上海最新投靠类居住证转户口新政
回国留学生办理上海落户的步骤
2022年,上海已公布2大利好消息,涉及到春节补贴、养老金上涨等
上海居住证7年落户,不止是看时间,更重要的是看对上海的贡献
2020上海居转户基本条件
上海居住证还未办理的小伙伴看过来,这有办理的详细流程
少走弯路!2019年上海留学生落户细节指导意见指南!
上海7年排队迁户口手续
农村随迁上海户口如何获得
大学新生户口迁移是否有必要
上海居民5年前找不到的公安户籍档案现在能找到了,解题关键在于这一变化
农村户口在上海生育津贴怎么领
到小学读书需要户口转入不(小学生转回户口所在地读书可以吗)
跨国企业争相落户,这个街道藏着哪些密码?
上海籍新生儿如何办理参保手续 上海新生儿如何报户口
上海户口小助手 您身边的户籍咨询顾问
你的二代身份证快过期了吗?
这家跨国企业来贵港了:食宿不愁、五险一金…还赞助上大学!岗位很多急需人才!
【最新】上海居转户办理!办理材料与注意事项(附样张)
又到毕业季,档案这些事一定要知道
最高奖励16w!2022年度博士后研究人员及博士后科研工作站相关资助
【如何开发更多体育健身场地】复旦博士生花30多万元自己建起了网球场
应届研究生毕业生,工作在临港新片区产城融合区
关于留学生在上海落户一中 留学生落户上海找中介靠谱吗 上海留学生落户 全攻略
上海户口在别的城市上学,高考可以回上海考吗?什么时候回去比较合适?
研究生落户武汉有什么补助(武汉研究生人才引进补贴政策)
改革开放以来我国公派留学回国政策回顾与思考