今年，加快向具有全球影响(influence)力的科技创新中心进军，是中央对上海发展的新定位和新要求，而人才是创新的根基(基础)，谁拥有一流的创新郎新娘才，谁就拥有了科技创新的优势和主导(guiding)权。今天上午，市人保局在新闻发布会上对人才政策做了详细(xiáng xì)介绍，相关(related)负责人表示，上海将在制定人才引进政策三个梯度上有所突破。

三梯度突破人才引进政策
完善居住证积分政策。对于通过(tōng guò)市场主体评价的创业人才及其重要团队，创新创业中介服务(fú wù)人才及其核心团队等，直接赋予(entrust to)居住证积分标准分值。
完善居住证转办户籍政策。对通过市场主体评价且符合一定条件的创业人才、创业投资（意义：是未来收益的累积）管理运营人才、公司科技和技能(skill)人才、创新创业中介服务人才及其重要团队，居住证转办户口年限可由7年缩短为5至2年。
优化人才户籍直接引进政策。对获得一定规模风险投资（意义：是未来收益的累积）的创业人才及其核心团队、在本市管理(guǎn lǐ)运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其核心团队、市场达到一定水平的企业科技和技能(skill)人才、经营业绩显著的企业家人才、在本市取得经过市场检验的优异业绩的创新创业中介服务人才及其核心团队，予以直接入户引进。
建立更灵活的人才管理机制
完善科研人才双向流动制度(institution)。允许科研人员在职或离岗创业。完善事业单位(unit)科研人员兼职管理政策，鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员在实施所聘岗位职责的前提下，到企业兼职从事科技成果转化、技术攻关，所得收入由个人、单位协商分配。
支持企业创新创业人才到高校科研院兼职。上海留学生落户留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。允许高校、科研院所设立一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验（experience)的企业家和企业科研人才兼职。鼓励具有硕士学位授予权的高校、科研院所聘任企业、行业高层次人才担任研究（research)生兼职导师或指导老师。
改革人才评价制度。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。完善人才分类评价体系。对基础研究人才，弱化中短期目标考核，突出学术技术水平评价，注重研究成果质量及对国家、社会的影响力。
开通高级职称评审。对回国工作符合条件的海外高层次留学(Study abroad)人才，其国外专业工作经历、学术或专业技术贡献可作为参评高级专业技术职称的依据，不受本人国内任职年限限制（limit）。
加大企业人才评价选拔力度。适当提高科技创新型企业高级工程(Engineering)师占高级工程师总量的比例。
加大科研人才激励力度。留学生落户上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。结合事业单位(unit)分类改革（Reformation)，完善事业单位绩效工资制度(institution)。鼓励高校、科研院所探索各类要素参与分配。改革以工资薪金、年度绩效等短期鼓励为主的国有企业薪酬制度。
加大对创新创业人才团队选拔资助力度。完善上海市领军人才、青年英才、高技能人才等开发计划，进一步向公司一线和青年科技人才倾斜。改革人才计划选拔机制。探索人才资助计划管理社会化，政府部门逐步（step by step)淡出直接管理人才计划。