上海是中国实施积分制落户的特大城市,而符合这套评分体系的外来人口,仍然面临着难以跨过的无形门槛,而上海落户积分实行以来出现的问题,或许是未来上海不得不面对的。
在《上海市落户》积分模拟打分计算器输入所有资料后,35岁的李琳得到了150分,她没想到毕业多年后,自己仍然在一个评分体系中,而这次评估的是她留在上海的价值。
2013年7月1日,上海成为中国开始实施落户积分制的特大城市之一。根据当年6月颁布的《上海市落户积分管理试行办法》和实施细则,只要持证人积分达到120分,便可以享受与上海本地户籍人口几乎相同的公共服务。重要的是,他们的子女可以在上海参加高考。
也是在这一年,李琳的儿子该上幼儿园了。公立幼儿园老师拿出一张;招生排序;告诉她,他们会率先招收本地户籍儿童,其次是落户积分达到120分又有房产家庭的儿童,后才是满足120分却没有房产家庭的孩子。李琳是第三种,;这样排下来,积分达标没有作用。;果然,她的孩子被分到了其他幼儿园。
那一刻,李琳决定一定要有一个上海户口。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申请之日到合同截止日期)须六个月(含)以上。上述合同期限不含试用期。
上海率先开始了落户制度,分为人才引进、普通从业者、投靠亲友三种类别。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中,把以家庭立户,即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。留学生落户政策把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户,即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户,家庭户是户口管理中最主要的形式。其中人才引进类落户享受的公共服务多。对当时的于涛来说,重要的是,办理落户后,公司开始为他按上海城镇职工的标准缴纳社会保险和住房,否则的话,于涛只能参加外地劳动综合保险。2004年,于涛结了婚,和所有在上海工作的外来家庭一样,他和妻子开始为没有户口的不确定性而焦虑。当时,他的不少朋友甚至还没有办理落户。虽然当时持有落户可以在上海办理;三险一金;、孩子可以在上海读书,但不少刚开始工作的年轻人并没有想到这么长远。;现在看来,我的决定很正确,这些朋友现在还在积分呢。;
也是在2004年,上海开始对非本地生源的高校毕业生实行;打分制;。这些应届毕业生的积分必须高于当年公布的标准分才能落户。为了控制人口增长,标准分逐年升高,2005年的64分终于在变成了72分。
郎景明来自东北一所985院校,毕业后进入一家上海大型国企工作。根据《非上海生源普通高校应届毕业生进沪就业评分办法》,找到国企的工作比去外企工作能多拿到3分,考过大学英语六级比只考过四级多加1分,学习成绩也按照班级排名分成了4个等级,每个级别相差2分……这些细小的分数加在一起,很难让一个应届本科生达到标准分。;一个985大学的普通毕业生,积分大约在67到70分之间,除非有一级类证书才有可能超过72分的标准分。同济大学硕士毕业的张苓积分轻松超过了当年的标准分71分。她是大学硕士、又是重点学科,这两项条件已经为她获得39分,一下子比普通高校的本科毕业生多了10分。再加上成绩在班级排名前25%、通过英语六级考试、获得上海市毕业生,又找到了与对口的用人单位,张苓落户顺理成章。相对于当年同校的本科毕业生只有一人拿到上海户口的情形,张苓的研究生同学幸运多了,大都像张苓一样,拿到了上海户口。
但是,即便是名校的硕士、博士,没有三好学生、毕业生等荣誉,要在上海落户,也是一件非常不容易的事。
从64分到72分就在李琳意识到上海户口的重要性时,于涛已经正式成为上海人。他经过了10年等待,在2013年终于拿到属于自己的上海。他几乎是朋友中早拿到上海户口的人,因为2003年他做了一个正确的决定——申请上海落户。他用;无意识;形容2003年次拿到落户时的感觉。他完全不知道这张像一样的卡片能给他的未来带来什么。