上海居住证和积分落户人口天花板如何并行？

目前，多地两会密集开幕，北上广等特大城市纷纷提出人口 ;天花板 ;的控制规划：北京提出2020年常住人口控制在2300万以内的红线，上海提出2020年人口不超过2500万人的控制目标，广州提出适度控制人口规模。
  近日，国务院常务会议提出，除少超大城市外，放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。专家指出，城市人口规模差别化调控的信号已经明确：特大城市严控人口规模，中小城市加快放开落户制度。
   ;新华视点 ;记者调查发现，根据官方公布的统计数据， ;十三五 ;期间，北京、上海分别还有约130万和75万的人口 ;增长空间 ;。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。设定人口 ;天花板 ;能否挡住涌向特大城市的
  一问：未来五年这几个城市预设的人口增长空间有多大?
  正在召开的地方两会上，北京、上海、广州等地均明确提出严控人口总量：北京市市长王安顺22日说，北京在2020年的人口上限要控制在2300万以内;上海市市长杨雄24日表示， ;十三五 ;期间，上海将坚持综合施策，严格控制人口规模，常住人口总量控制在2500万以内;此前公布的广州 ;十三五 ;规划建议稿也提出，落实对特大城市人口控制政策，适度控制人口规模。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
   ;北上广等特大城市目前的人口早已超出城市的承载力，设定人口‘天花板’是迫不得已。 ;清华大学公共管理学院教授于安说。
  行政学院教授汪玉凯表示，特大城市和部分大城市人口压力偏大，与综合承载能力之间的矛盾加剧，空气污染、交通拥堵、公共安全问题等 ;城市病 ;日益严重。中国符合条件的特大城市有6个：北京、上海、广州、深圳、天津和重庆。其中，北京和上海人口矛盾更突出。
  截至2022年底，上海、广州、深圳的常住人口分别达到2425万人、1308万人和1077万人。北京市政府公布的数据显示，2022年底北京常住人口2170.5万人。