2018年8月31日,备受社会关注的修改个人所得税的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过;意味着这套经过七次大修的新个税发正式亮相!新个税法将于2019年1月1日起实施,其中的工薪所得税的起征点和税率调整将先行于2018年10月1日起实施。
据了解,心痛过的个税法分两步实施,第一阶段的便是10月1日至年底,工薪一族的个税起征点提高至5000元;居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用6万元及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。加上新个税发规定,个税的部分税率级距进一步优化调整,扩大3%、10%、20%三挡低税率的级距,缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三挡较高税率级距不变。
这么一算,新税法实施後,对税前月入1万元的工薪阶层来说,计算缴纳个税的税基(即应纳税所得额)需要扣除每月5000元基本减除费用(及起征点)和2000元“三险一金”等扣除费用,因此税基为3000元;根据3%到45%新的超额累进税率表推算,税基不超3000元的部分适用3%的最低档税率,所以他们最终缴纳个税为90元。相比现行个税法需要加纳345元来说,减税金额为255元,减税幅度约74%
而第二阶段就是2019年1月1日,新个税法将全面实施。这对仅有工资薪金收入的人来说与前一阶段相比,因新增了子女教育支出、继续教育支出、医疗支出、住房贷款利息、住房租金、赡养老人专项附加扣除,只会使减税幅度只会更大。若对月薪税前1万元的个人在扣除新增专项附加支出后,将不用再交个税。
值得注意的是,赡养老人也是此次税法大修的一个亮点。据悉,此次决定草案将社会关注度较高的赡养老人支出,扩充入专项附加扣除范围;为更好维护法律权威,还明确专项附加扣除“具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人民代表大会常务委员会备案”。经全国人大签发和法律委员会综合多方意见后指出,将允许赡养老人支出税前扣除,旨在弘扬尊老孝老的传统美德,再充分考虑到我国人口老龄化日渐加快,工薪阶层赌神子女家庭居多、赡养老人负担较重等实际情况。据全国老龄办数据显示,到2017年底,我国60岁及以上老年人口2.41亿,占总人口比重17.3%;并预计在2050年前后,这一比例将达34.9%。据辽宁大学法学院院长杨松表示,在税率级距有所调整后,绝大多数按月领工资的纳税人实际税负都会有所下降。收入越少的减税幅度越大;收入较多的减税幅度较小,但实际减的钱并不少。而对高收入人数来说,工薪所得税不是其主要收入来源,关键要采取一些行之有效的征管措施,维持一定的税收调节力度,进而促进经济包容性的增长。
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