2026年上半年，上海落户通道的运行格局出现新变化。全市两大主流路径（居转户与人才引进）公示总量达到35515人，平均每月近5900人成功落户。其中，居转户以17757人略高于人才引进的17558人，两者差距仅199人。这一数据是否意味着人才引进政策力度减弱？背后又有哪些值得关注的信号？

　　从月度走势看，2026年开局与2025年呈现明显差异：1-3月，居转户人数持续领先人才引进，1月单月落户总数达4254人（居转户2498人，人才引进1756人），创下上半年峰值。4月起人才引进虽小幅反超，但未能改变上半年的整体态势。

　　对比2025年同期，变化更为显著：人才引进总量（17558人）较2025年同期（超2万人）下降约12%；居转户则保持稳中有升，2026年上半年17757人，与2025年同期基本持平，但较2024年同期增幅明显。

　　这一“反转”背后，政策窗口期的博弈效应不容忽视。2025年12月31日旧版居转户政策到期，新政放宽了计划生育限制并缩短了审核周期（初审15天→审核20天→公示5天）。政策延续的确定性刺激了存量申请集中释放，许多申请人赶搭“末班车”。与此同时，人才引进政策将于2026年11月30日到期，部分企业与人才选择观望新政，导致阶段性申请量收缩。

　　2026年，上海虽未高调宣布“放开落户”，但在执行层面持续优化，实质性门槛有所降低：留学生落户政策放宽：TOP100院校名单扩至191所（TOP50新增19所，TOP51-100新增27所），取消“首份工作必须在沪”限制，改为2年内来沪并参保即可；创业落户从仅限法人扩展至核心团队成员（≤3人）。

　　人才引进目录扩容：紧缺急需职业从62项增至100项，覆盖更多数字经济、先进制造领域；取消“引进人才需在本单位工作5年”的严苛要求。

　　区域政策加码：临港、张江、五大新城区域，居转户年限可缩短至3-5年；崇明生态岛重点产业人才居转户年限降至5年。

　　这些调整使更多普通劳动者落户路径更宽。例如：普通学历者可通过7年社保中级职称（后3年1.3倍基数）实现居转户；高新技术企业员工，硕士工作1年、本科2年（均需2倍社保）即可走人才引进。

　　尽管上半年总量稍逊，人才引进的“含金量”仍透露上海产业升级的动向：区域偏好固化：70%落户人才选择浦西，25%落户浦东（不含临港），临港仅占5%。这与区域产业成熟度和生活配套密度直接相关。行业高度聚集：科技企业成主力，米哈游、华为上海、腾讯科技、格物致远等高频出现在落户名单中；新能源汽车异军突起，上汽集团、集度汽车、蔚来上海贡献显著份额。

　　留学生落户占比下降成为新趋势。受全球留学热度减退及海归性价比争议影响，2026年留学生落户人数延续2025年以来的下行曲线。

　　2026年下半年变量值得关注：人才引进新政将于11月30日失效，新版本若如期推出，可能刺激年底“抢申”高峰。历史经验表明，政策换挡前常现落户量激增。例如2025年11月单月落户量达9773人，为全年峰值。若2026年延续此规律，下半年人才引进数据有望强势反弹。

　　2026年上半年的数据揭示了一个看似矛盾却合理的事实：人才引进的总量虽短暂回调，但政策红利正向更广泛群体渗透。从TOP100留学生到临港技术工人，从张江码农到五大新城应届生，多条通道的协同放宽，正将上海户口从“奢侈品”转化为“可选项”。

　　可以预见的是，上海对人才的争夺不会退潮，只会更精细化——高端产业人才、区域紧缺专才仍将享受快车道，而普通人则需要更敏锐地抓住政策缝隙中的机会。落户的核心在于“资质真实＋单位合规＋岗位匹配”。凡图咨询提供政策路径匹配分析与材料合规支持，熟悉各条线审核要点，可帮助你系统梳理职称、奖项、单位、岗位等关键材料，识别常见退回风险。

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