政策咨询 疑难处理
这则由公众左边微信号右边“识局”发布的消息称,未来,上海方面针对国内人才,会健全以居住证为核心的国内人才引进政策。文中提到了三条政策,包括非上海户籍的创业投资人和核心团队,可以直接获得居住证积分标准分值;符合条件的创业投资、科技创新人才,居住证转户年限由7年缩短为5-3年或5-2年。而最引发争议的是第三条,也就是符合条件的创业者可以直接拿到上海户口。文中引用了5月6日东方电视台新闻《上海建设科创中心亟待突破人才瓶颈》,该新闻采访了上海本地著名的创业型公司沪江网联合创始人于杰,其建议:对于上海户口,不是随便就给,比如说这个创业企业获得了天使投资或者A轮融资的立刻给户口。
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值得注意的是,这条微信中再三强调:内容为综合各方信息所得,不代表任何官方信息,最终以官方公布为准。
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于杰:我为什么提出这一建议
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今天中午11:24,沪江网联合创始人于杰在朋友圈转发了这条微信,但在评论中他隔空喊话公众左边微信号右边“识局”:“识局君,千万莫误导政策,拿到天使投资的创业者真多么?魔都的当务之急是吸引天下敢于创业的英雄齐聚魔都,切勿再设2000万等高门槛,要不你拿拿试试。”
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评论中提到的2000万高门槛是源于“识局”微信中的一句话:事实上,拿到风投的创业人才很多,但是要直接拿到户口还是要符合一定条件,比如拿到风投的金额不少于2000万(这个数额只是识局君自己猜想的,请勿当真)。
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“一年了,我一直在呼吁给创业者一个身份。”于杰在接受上海观察采访时表示,他身边有一群人想来上海创业,但是遇到了孩子的教育问题,孩子不在身边他们就不能安心地在上海创业,最后只好选择离开上海。“户口说到底是为了解决孩子的教育问题。”于杰说,如果他提出的这个建议真的能够实施,这些创业者就可以放心大胆地来上海。?
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于杰说,他提出这一建议的核心目的是让全天下的创业者、外地有梦想的年轻人都到上海来创业。这些创业者不仅仅可以给上海带来人才,还可以给上海带来资本和资源。他认为,和其他城市相比,上海的创业氛围有些逊色,这和城市的经济、文化有关。大部分上海本地人都不愿意创业,真正在上海创业的大多是外地人。
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于杰本人因为拥有博士学位,已经获得上海户口,但他表示,自己在创业中仍然面临住房这一痛点,在2012年底买房前,于杰差不多每年都要搬一次家。“人才政策中是不是考虑,一些30平方米的人才公寓也可以给创业者,让他们拥有一个稳定的住所。现在人才的评价体系主要针对‘学霸’,而不是创业者。”
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对于“识局”微信中提出的“2000万”这一门槛,于杰强烈反对:“可别弄成高门槛了。”据他介绍,在上海,大部分人都不愿意创业,敢于创业的已经是凤毛麟角了,能获得天使投资的是百里挑一,能生存下来获得A轮投资的是万里挑一。但是天使投资的金额一般只有100万元左右,A轮是500-1000万元,能够获得2000-3000万投资的创业团队至少拿到B轮,算得上已经初具规模,这个门槛对创业者来说太高。“这次出台的人才政策是要鼓励大家来上海创业,如果是高门槛,那就没意义了。”于杰建议这个门槛可以定在200-300万元左右,不要超过500万元,如果创业者拿到的投资金额不够,能有知名企业家公开为其背书也可以。
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查立:我为什么反对这个建议
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但是,并不是所有人都同意于杰的这一建议。今天,起点创业营的创始合伙人、天使投资人查立也在手机上看到了这条微信。他提出,这一建议如果真的实施,在操作层面上会遇到很大的问题。比如,如果创业者获得A轮融资就给户口,那过段时间创业者的公司失败了,政府是否考虑把户口收回呢?而且该政策还可能导致黑市。“你怎么能确认这笔投资是真的呢?”查立说,一旦这个建议成真,很可能会出现一些专门卖户口的公司,这些公司可以先给需要办户口的人一笔资金,将他们伪装成创业者,等这些人办完户口后,再将资金收回,以此牟利。
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对于创业者来说,上海户口究竟有多少吸引力?“我相信,大部分创业者不会在乎户口。”查立说,每年有十多个创业者可以获得由他提供的2000万元左右的大额投资,但是就他了解,这些创业者更在乎公司的价值而不是户口。“创业者如果真的需要上海户口,他会自己搞定,搞不定的都不是真正的创业者。”查立说,创业者都是有本事的人,政府没必要解决“高富帅”的问题。在查立看来,户籍制度存在相当多的限制,比如一些人“扎根城市却不是城里的人”、“住在城市却难享城里的好”,种种新的矛盾对户籍制度形成了倒逼机制、提出了改革要求。深化户籍制度改革,也应适当考虑那些为上海城市建设做出巨大贡献的外来务工人员,如家政阿姨、建筑工人等,社会才会朝着更加和谐、健康的方向发展。
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对于查立的质疑,于杰解释说,任何政策都会有人钻空子,在具体操作中可以注意这家创业公司在业内的口碑,判断投资人是否专业,并且关注是否有知名企业家愿意公开背书。他认为这些措施可以有效防止查立所说的“卖户口公司”的出现。
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据上海观察了解,5月25日,上海计划公布《关于建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》,届时有望发布相关的人才政策。
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(注:本文仅代表作者个人观点。本文编辑:陈抒怡编辑邮箱)