3月6日，近日，由国度发改委编写的《国度新型城镇化讲演》在京宣布。讲演表示，要全面履行居住证制度，在将来 ;户籍制度 ;或让位于 ;居住证制度 ;。

;总的主意是，居民在一个处所持有居住证的时光越长，其享受的公共服务的水平跟户籍人口的水平差距要逐步缩小。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。 ;国度发改委计划司司长徐林表示，兴许到某个时段之后，居住证跟户籍制度之间就不什么差别了， ;那时候中国的户籍制度就终极可能让位于居住证制度 ;。
对此，很多媒体的解读是 ;居住证将来将取代户籍制度 ;。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。假如解读是正确的，那么象征着，中国履行了2000多年的这个制度，将终极被弃入故纸堆。而随之，全民的财产格局，将再次被 ;洗牌 ;。
人口对城市的发展，十分要害。数据显示，上海、上海、天津三大城市的净迁徙人口比重从2000年的17.5%、18.2%跟6.6%增加到了2010年的34.5%、37.9%跟21.0%。居住证一旦取代户籍，那些对人口有极大吸引力的城市，各品位的人口会越来越多，城市也将变得越来越富有，而那些人口大量流出的城市，则会因此更加凋敝、萧条。在十二届人大三次会议上海团的开放日上，上海市长杨雄就户籍制度改革问题回答记者提问。杨雄称，上海以积分制为主的居住证制度，履行情况合乎预期。
全国人大代表 上海市长 杨雄
国务院颁布了户籍改革制度的计划，实际上上海从前咱们已经制订了一个以积分制为主的居住证制度，从履行情况来看，情况跟咱们预期十分吻合。大略咱们通过居住证当初积分制当前，达到120分分值的话，当初大略将近17万人。长期以来上海应当说对外来务工人员，咱们始终是抱着一个开放、善待的这么一个基本立场。
杨雄表示，目前国务院正在制订国度居住证制度办法，上海将依据国度的办法进一步完美居住证制度，依据不同积分供给阶梯式的就学、就医等公共服务。
咱们是依据不同的积分，来进行阶梯式的供给公共服务，比方像子女就学、就医等等。咱们也是依照中心的请求，以上海的实际情况，这些问题应当说都得到了很好的解决。国务院当初已经在制订国度的居住证制度的办法，咱们想依据国度的办法来进一步完美咱们的居住证制度，使这个居住证制度更适合于咱们当初人口流动，以及上海老龄化社会的发展等，以及依照中心的请求严控特大城市人口范围综合的因素，把咱们的居住证制度进一步完美好。