全市古代农业综合配套改革领导小组会议探讨并准则通过了《哈尔滨市深刻城市改革重点工作履行计划（探讨稿）》。依据《计划》，哈市将全面放开9县（市）落户限度，适度调剂5个非主城区落户政策，适度把持4个主城区人口增加。

推动城乡基本公共服务均等化
依据《计划》，哈市将强化政府公共服务供给义务，逐步完美笼罩城乡居民的基本公共服务体系。以完美城市公共服务投入机制为重点，加强基层公共服务机构、设施跟才干建设，树破健全任务教导保障机制、基本公共卫生跟基本医疗保障机制、公共文化服务体系跟民众体育服务保障体系。同时，加强城市留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设。
加快 ;四级 ;城市产权交易体系建设
《计划》提出，要推动城市群体土地登记数据库建设，完美地籍信息体系。加快市县城市 ;四级 ;城市产权交易体系建设，尽快实现数据导入市级平台工作，实现 ;四级 ;平台互联互通，并树破治理跟经营机制，研究制订城市土地流转交易工作标准。摸索树破工商资本土地流转准入、危险评估跟监督保障制度。依照依法被迫有偿准则，激励跟领导农户通过产权交易平台，采取租赁、转让、入股等多种情势向新型农业经营主体流转土地，增进城市土地范围化、粗放化经营。
适度把持4个主城区人口增加
《计划》提出，在全市18个区、县（市）取消农业户口跟非农业户口性质辨别，树破城乡同一的户口登记制度。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。履行差别化落户制度，全面放开9县（市）落户限度，适度调剂5个非主城区（平房区、松北区、呼兰区、阿城区、双城区）落户政策，适度把持4个主城区（道里区、道外区、南岗区、香坊区）人口增加。进一步树破跟完美居住证制度，年底前依据暂住人口须要，分阶段稳步推动落实居住证制发工作，实现由暂住证向居住证过渡，全面启动居住证登记、审核、发下班作。
试点农夫住房财产权抵押贷款
《计划》提出，要翻新城市金融服务机制。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。支撑区县财政出资委托 ;市农牧业投融资担保服务平台 ;放大利用，为本地农业生产经营主体供给融资担保服务。在危险可控前提下，稳当有序推动城市承包土地的经营权跟农夫住房财产权抵押贷款试点。支撑涉农企业依靠多品位资本市场融资，加大产业化龙头企业上市辅导培训力度。翻新城市信贷服务，激励对农夫配合社等新型农业经营主体推行一次授信轮回支用的信贷模式。
着力解决农夫工同工不同酬问题
《计划》提出，完美城乡劳动者等同就业制度。落实企业工资支付保障条例，制订更加踊跃的城乡就业政策跟农夫工权利保障办法，强化督察督办，着力解决农夫工同工不同酬问题。完美就业失业登记治理制度。
交叉专项巡查土地征收等违纪违规
《计划》提出，要树破健全市县乡基层党建工作巡查、约谈、函询、通报制度，强化工作问责。落实懦弱涣散基层党组织收拾转化三年计划，向懦弱涣散村跟贫苦村遴派第一书记。加强城市两级党组织班子建设，坚持跟完美两推一选、公推直选等提拔方法。
健全完美村务监督工作机制。坚定查处产生在农夫身边的腐败行动，针对土地征收流转、三资治理、惠农补贴、扶贫接济、低保医保、旧村改革资金治理利用等方面存在的侵害民众利益、违纪违规问题，发展区、县（市）交叉专项巡查，加大通报曝光力度。