1月14日，国务院办公厅颁布《对于解决无户口人员登记户口问题的看法》（下称《看法》），禁止设破不合乎户口登记划定的任何前置前提，切实维护每个公民依法登记户口的正当权利。

　　1月26日晚上，国度卫计委盘算生养基层领导司司长杨文庄在中国人口宣教网接收采访时表示， ;我可能负义务地说，各地不会再有因为违背盘算生养政策上不了户口的问题，有一例反应上来，咱们就会认真地严查、严处。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。 ;
　　各地落实解决 ;黑户 ;的情况如何？
　　据记者理解，由卫计委、公安部、人力资源与社会保障部等相干部分结合成破的督查组，正在对解决 ;黑户 ;问题进行督查。目前，各地落实解决 ;黑户 ;问题力度仍然不一。
　　上海西城：不社会抚养费征收证明 不能上户口
　　上海市西城区的张女士告诉记者，她的二孩已经三岁多，准备今年三月份入托，但家邻近的多少所幼儿园都请求必须有户口才干上。她到辖区派出所探听上户情况，给她的回复是，假如不计生部分社会抚养费征收到位的证明，就不能给她的孩子上户口。
　　目前，广东等省已经比较到位地贯彻了无前提上户口的政策。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。据一位给超生二孩上了户口的深圳居民表示，上完户口快一个月了，她还不收到催缴社会抚养费的告诉书。
　　解决 ;黑户 ;妨碍在哪？
　　担心被追征社会抚养费不敢上户 怕超生曝光被开革公职
　　解决 ;黑户 ;问题的一个妨碍在于，局部超生人员担心上户之后会被追征社会抚养费，所以不敢前去上户。另一局部超生的公职人员并不担心被追征社会 抚养费，然而他们惧怕超生的事件因此曝光而被开革公职，失去工作。河北一位有20多年工龄的国企干部告诉本报记者，假如被开革，丧失太大了。白白辛苦了多少 十年，当前的养老保险等都不下落了。
　　相干政策： ;黑户 ;登记后 超生罚款交不交？怎么上学？
　　在我国，很多福利跟公共服务都与户口相干。目前《看法》宣布后， ;黑户 ;可能登记户口，那么与户口相干的福利是否能破即跟上呢？超生人员登记户口后罚款还要交吗？
　　之前的超生罚款仍然要连续交
　　因为我国的无户人口当中有相称一局部是不合乎盘算生养政策而产生的，《看法》出台之后，很多人都想晓得，既然全面二孩政策已经落地，那么在今年 1月1日之前超生而不办户口的，当初诚然可能办户口了，但当时超生所产生的社会抚养费是不是还要交？实际上，之前在很多处所 ;不交超生罚款就不让落户 ; 多少乎成了不成文划定。
　　对此，国度卫计委盘算生养基层领导司副司长周美林表示，国度卫计委将踊跃配合公安部分，做好无户口人员登记户口问题。对不合乎法律法计划定生养 的公民，也要依照相干法律法规及时破案考察、收集证据，依法依规征收社会抚养费。这也就象征着，以前超生所产生的社会抚养费罚款估计还是要连续交。实际 上，去年12月27日新修改的计生法也不波及取消征收社会抚养费的问题。不合乎法律划定生养第三个孩子，同样是超生，仍然要征收抚养费。
　　无户儿童可能先入学再办户口
　　假如说人们器重户口，不如说器重的是户口簿上附着的教导、社保等种种社会福利。无户口人员圆了 ;户口梦 ；各项保障办法是否跟上？
　　就教导方面而言，教导部提出，《看法》出台后，各地须全面控制辖区内新登记户口跟暂无户口的适龄儿童情况，可先入学，后办户口登记手续，按就近 入学准则，同时据实际情况安排就读。此外，学校需为所有入学的适龄儿童少年树破学籍跟学籍档案，对新登记户口、暂无户口学生与其余学生厚此薄彼，不得收 取任何额定的用度。
　　 ;一个实际的问题是，一些无户口的儿童可能落户之前在私破学校就读。 ;中山大学社会保障研究所所长岳经纶说，在完美学籍信息的进程中，教导部分应尽量简化流程，避免让孩子跟家长来回奔忙。
　　无户口人员登记户口后享受等同待遇
　　社保方面，人力资源社会保障部城市社会保险司农保处处长汪圣军表示， ;无户口人员办理户口登记后，可依据自身情况加入相应的社会保险并享受相应待遇。人力资源社会保障部分将踊跃做好相干政策连接，为新登记户口人员加入社会保险供给服务跟便利。 ;
　　在养老保险方面，依据《国务院对于树破同一的城乡居民基本养老保险制度的看法》（国发〔〕8号）划定，年满16周岁（不含在校学生）， 非国度机关跟事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度笼罩范畴的城乡居民，可在户籍地加入城乡居民养老保险，并按划定享受养老待遇。已经就业的，应 按有关划定加入职工养老保险。
　　在医疗保险方面，目前笼罩城乡全部居民的基本医疗保险制度已初步形成，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险跟新型城市配合医疗分辨笼罩了城 镇就业人口、城镇非就业人口跟城市人口。无户口人员办理户口登记后，均可依据自身情况，依照政策划定加入相应的社会保险并享受相应待遇。
　　解决 ;黑户 ;具体政策办法有哪些？
　　1月14日，国务院办公厅颁布了《对于解决无户口人员登记户口问题的看法》，提出理解决无户口人员登记户口问题的政策办法。那这些政策具体是什么？看下图，告诉你。