在各地的居住证具体实施办法中,中小城市对于居住证的门槛并不高,只要有合法稳定住所就可以申请居住证。与国家版的规定相比,其提供的公共服务和便利的范围均有不同程度扩大。
上海市政府官网发布《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》。作为一线城市的典型代表,上海市的居住证落户政策进一步放宽,上海市提出,完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策,在此基础上,逐步建立积分落户政策。
就在上海市出台上述意见的前几天,国家发改委召开新闻发布会,国家发改委规划司司长徐林表示,今年城镇化工作的重点之一就是要拓宽落户通道,要督促各个地区特别是主要城市,即外来人口聚集地区实施更加积极、更加宽松的户口迁移政策。今年将全面落实居住证制度,户籍落户不应该有本地人和外地人的歧视。
根据中国房地产报记者统计,已有浙江、海南、新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、江苏、福建、广西、青海、甘肃、广东、重庆、云南、辽宁、湖北、内蒙、宁夏、天津、上海29个省市区出台了省级深化户籍制度改革的实施意见。
国家发改委规划司司长徐林表示,下一步我国将推动其他尚未出台方案的地区尽快出台相关方案。留学生落户政策
各地方案中,建立居住证制度成为“标配”。上海户口几乎所有省份都提出了建立居住证制度,取消农业和非农业户口的性质区分,以及细化落户政策等。
国务院《居住证暂行条例》规定,居住证持有人可以享受6项基本公共服务和7项办事便利,并要求各地积极创造条件,逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,提高服务标准。留学生落户政策
在各地的居住证具体实施办法中,中小城市对于居住证的门槛并不高,只要有合法稳定住所就可以申请居住证。与国家版的规定相比,其提供的公共服务和便利的范围均有不同程度扩大。其中,河北省居住证持有人可享受8项基本公共服务和8项便利;吉林省居住证持有人可享受6项基本公共服务和9项便利;江西省居住证持有人可享受7项基本公共服务和8项便利。
相比之下,上海市居住证制度设定了一些条件,根据不同的积分,居住证持证者享有不同程度的公共服务。比如,达到标准分值120分的外来人员,就可以享受包括同住子女参加高考等市民化待遇。但即便是到达最高等级的120分以上,居住证持证人与户籍人员仍有区别之处,包括父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申请购买共有产权房。
去年年底,上海市发布《上海市居住证管理办法》,规定来京人员办理暂住登记已满半年,并符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的即可申领,持上海市居住证为申请积分落户的必备条件。根据《上海市积分落户管理办法》,申请人参加积分落户应同时符合五个条件:持有上海市居住证;年龄不超过45周岁;在京连续缴纳社会保险7年及以上;符合本市计划生育政策;无违法犯罪记录。