政策咨询 疑难处理
10月24日,上海市人力资源和社会保障局官网公示的“居转户”名单引发关注。上海留学生落户留学生落户中介留学生落户政策多名网友指出,该名单中507号申请人缪某此前有过伤医行动,并质疑其如何取得落户资格。11月2日,上海市人力资源和社会保障局发布通告称,“现根据市民反响,我们将对相干情况进行复核。同时,我们将进一步完善监督电话接听机制,市民可通过12333电话进行监督举报。”
对此专家表现,如果申请人满足相干落户条件,上海户口,户籍机关应当依法予以办理。但对于有打架、不诚信等不良行动的人,建议在积分落户政策中,增长相应的“减分”的规定。从而进步其落户难度,使其得到必定的处分。
质疑伤医者落户引关注
今年10月24日,上海市人社局在官网上发布公示,其中包含了622个申请办理上海市常住户口的申请人,随后有网友指出,其中第507号申请人——七宝中学教师缪某,此前是文来中学女教师,该教师在曾有过伤医行动。有媒体报道称,该校教师缪某确为公示中第507号申请人。随后这一质疑声音迅速在网络发酵引发关注。
网友表现难以吸收这样的人落户上海。著名女作家六六也发布微博表现反对缪某落户。“一名教导工作者不能把持情绪,竟然把医生鼻梁骨打断打到人家尿失禁。人要为自己的行动负责。过激行动得不到惩戒,社会就乱了。”六六在微博中表现。落户时需审核申请人是否有犯法记载,多名网友质疑,“缪某打人打到骨折,最后为什么没有案底?如果有案底,她是如何开出无犯法记载证明的?”
另一方面,也有部分网友持相反态度。其中一名网友表现,“既然她通过了审核,那确定是符合相干规定的。就算当初打过人,但是当时如果没有立案的话,她就不会有犯法记载,为什么不能办理上海常住户口呢?”
昨晚,共青团中央官方微博就此事件发起投票。3个小时内有三千余人参与投票,其中97.5%的投票者认为,此事件中“女教师素质太低,得抵制。”
据媒体报道,9月26日下午4点15分,上海国际和平妇幼保健院急诊科一名医生遭女患者殴打,致鼻骨骨折,而打人者系文来中学女教师缪某。据报道,事发时缪某因就诊流程问题与医生产生口角遂升级为冲突,该患者将医生推至诊室墙角,并施以拳脚。最终,该患者被医院安保人员及110带离。此前,有媒体记者向院方求证确认了事发经过。医院相干负责人表现,遭殴打医生鼻骨骨折,面部及手臂也有多处抓痕。9月29日晚,文来中学校长柏彬发布长微博,对此事进行了回应。他表现该事件同社会上一些蓄意的伤医事件有本质差别,并称涉事老师绝无任何伤医的动机,事件系医患看病过程中因言语抵触不冷静而引发的一起冲突,属于非故意的偶发事件。
上海市人社局:将会进行复核
11月2日,上海市人力资源和社会保障局发布通告称,近日,有市民对我局“居转户”落户人员公示名单中一名疑似“医闹”人员有疑问,且反响监督电话打不通。经核查,相干本市“居转户”落户人员名单,系根据相干区人社部门上报材料按规定进行审核,有关人员的申请材料情况真实,程序明确,于10月24日起进入公示阶段。现根据市民反响,我们将对相干情况进行复核。同时,我们将进一步完善监督电话接听机制,市民可通过12333电话进行监督举报。
11月3日下午,新京报记者致电上海人社局。客服人员表现,上海“居转户”须符合五项条件。分辨为:持有《上海市居住证》满7年;持证期间按规定参加上海市城镇社会保险满7年;持证期间依法在上海市缴纳所得税;在上海市被聘请为中级及以上专业技巧职务或者具有技师以上职业资格,且专业及工种对应;无违背国家及上海市打算生育政策规定行动、治安管理处分以上违法犯法记载及其他方面的不良行动记载。
该客服人员称,公示出来的名单均经过审核,“如果有犯法记载确定不会通过。”另外,根据持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口审批流程,审批成果会在政务网上公示15天。其间,如果创造申请人有违规行动,居民可进行举报,相干部门经过核实后,会取消其申办资格。如果没有人异议,申请人可成功取得上海常住户口。
焦点1
伤医者是否有犯法记载?
伤医事件最终没有立案
据媒体报道,涉及缪某的伤医事件最终没有立案。因此缪某没有留下“治安管理处分以上违法犯法记载”。中闻律师事务所董小静律师表现,有无犯法记载与案件当时的处理情况有关系。“比如私下调剂或有时候伤情比较轻微就不立案。即使立案,也不构成治安行政处分或者刑事处分。”
董小静律师称,“医闹”不等于有违法犯法记载。缪某能否落户,首先需要看上海市目前履行的落户政策。如果申请人出具的材料是真实的,而且满足相干落户条件,就不应当影响其落户行动,“户籍机关应当依法予以办理。”
焦点2
何为“不良行动记载?”
相干规定内容没有具体解释
在上海市相干落户政策中包含“无违背治安管理处分以上违法犯法记载及其他方面的不良行动记载”的内容。有网友认为,上海户口,缪某虽无犯法记载,但伤医行动属于符合不良行动记载,同样不符合落户条件。对此,上海人社局一名客服人员向新京报记者表现,政策中并没有对“其他方面的不良行动记载”做具体解释。
中国政法大学政治与公共管理学院教授刘俊生表现,“医闹”女子只要符合上海的落户政策,即可在上海落户。“但是对于”居转户“条件中所称‘其他方面的不良行动记载’,刘教授表现,相干政府部门需进行阐明。”要说明确什么行动算‘其他方面的不良行动’,如果殴打算一项,那这个女子便不能落户。"
上海大学社会学系教授陆杰华表现,能否落户最重要是看申请人是否符合落户标准。对于有打架、不诚信等不良行动的人,陆教授建议,在积分落户政策中,增长相应的“减分”的规定。对于有不良行动记载者,按规定减去他必定的分数,从而进步其落户难度,使其得到必定的处分。