近日，上海市人社局出台《关于服务(fú wù)具有全球影响(influence)力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》和《关于完善本市科研人员双向流动的实施意见》，上述政策将从11月1日开始实施，这将有利于集聚创新创业人才，促进科研成果向现实生产(Produce)力转化，释放(release)人才创新创业活力。
上海市人社局局长周海洋介绍，《办法》共有12条具体网站内容，主要从评价方法、引进标准、引进对象、政策梯度、办理便捷等方面进行创新突破，最大亮点是坚持人才引进市场(shì chǎng)导向，推动人才引进由体制内评价为主向市场化评价为主的转变，以市场评价方法统筹体制内外人才引进条件，进一步确立人才引进的市场主体评价权，主要以薪酬评价、投资评价和第三方评价等市场化方法引才聚才。上海留学生落户留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。
在引才对象方面，《办法》坚持需求导向，聚焦建设具有全球影响(influence)力的科创中心需求，重点(zhòng diǎn)引进五类人才：创业人才、创新创业中介服务(fú wù)人才、风险(risk)投资（意义：是未来收益的累积）管理(guǎn lǐ)运营人才、公司高级管理和科技技能人才、企业家。
《办法》在居住证积分、居转户、直接落户三个政策梯度上分别进行突破，形成梯度明晰、相互衔(xián)接的创新创业人才引进政策体系，给准备前来上海、留在上海、扎根上海的创新创业人才以稳定（解释:稳固安定；没有变动)预期。
周海洋表示，《关于完善本市科研人员双向流动的实施意见》旨在鼓励和促进高等院校、科研院所与科技公司之间的人才流动，促进科技成果转化，进一步提升科技创新能力。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。上海市高校、科研院所的科研人员，在完成本职工作的前提下，可以到科技企业兼职从事高新技术成果转化、技术攻关服务(fú wù)，并获得相应报酬(reward)。企业创新创业人才也可以到高校、科研院所兼职，担任研究（research)生。
为鼓励科研人员安心离岗创业，一系列保障(起保障作用的事物)政策同时出台。例如，离岗创业的科研人员在创业孵化（incubation)期3至5年内，保留与原单位(unit)的人事关系，保障基本工资待遇，每年可以正常晋升薪级工资，原单位代为缴纳(pay)社会保险和职业年金，可以正常参加(cān jiā)专业技术职务评审和聘任，并可连续（Continuity)计算工龄及本单位工作年限等。
为了让科研人员流动的环境更加良好，充分尊重科研人员与相关用人单位(unit)的自主权，科研人员流动所涉及(指关联到，牵涉到)的科研成果归属、收益(shōu yì)分配、兼职报酬(reward)以及相关福利待遇等，均可由相关各方通过协商的形式，明确各自的权利和义务。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。(陈琼珂）