上海拟重点引进五类人才促科创中心建设 符合条件可直接落户

上海市人力资源(Human Resources)和社会保障局30日发布两份公告称，将构建更加开放、更具竞争(competition)力的国内人才引进政策和实施更加灵活、更为有效的人才流动政策，大力集聚创新创业人才，大力促进科研成果向现实生产力转化，大力释放人才创新创业活力。
其中，将重点(zhòng diǎn)引进创业、创新创业中介服务、风险投资管理运营、企业高级管理和科技技能(skill)人才、企业家这五类人才，以满足上海建设具有全球影响(influence)力的科创中心建设需要。
这两份公告分别是《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设 实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》和《关于完善本市科研人员双向流动的实施意见》，上述政策将从11月1日起施行。
在备受国内人才关注的直接落户方面，上海规定了数种可直接落户的条件。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。
一是最近4年内累计36个月在上海市缴纳(pay)职工社会保险费基数等于上海市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税(personal)累计达到100万元的企业高级管理(guǎn lǐ)、科技和技能(skill)人才，可以直接申办上海市常住户口。
二是获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额2000万元及以上的上海市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续（Continuity)工作满2年的，可以直接申办上海市常住户口。
三是在上海市技术转移服务机构中连续（Continuity)从事技术转移和科技成果转化服务满2年，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额的技术合同第一完成人，可以直接申办上海市常住户口。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。
四是上海市创业投资机构（organization)的合伙人或副总裁及以上的高级管理(guǎn lǐ)人才，已经完成在上海市投资累计达到3000万元的，可以直接申办上海市常住户口。
五是同时满足：运营上海公司的法定代表人或持股不低于10%的创始人；企业连续（Continuity)3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增长10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或企业在上海证券(类别：经济权益凭证统称)交易所，深圳证券交易所等资本市场(shì chǎng)挂牌上市；企业的生产(Produce)工艺，装备和产品不属于国家和本市规定的限制类，淘汰类目录；企业无重大违法违规行为和处罚记录，无不良诚信记录这些条件的企业家，可直接申办上海市常住户口。
《实施办法》同时对创业人才、创新创业中介人才、风险投资管理(guǎn lǐ)运营人才、公司高级管理和科技技能(skill)人才和企业家做了明确界定。
在科研人员双向流动方面，实施意见明确支持双向兼职，规定(guī dìng)上海高校、科研院所的科研人员，可以到科技企业兼职从事高新技术成果转化、技术攻关服务(fú wù)，并获得相应报酬(reward)。企业创新创业才也可以到高校、科研院所兼职，担任研究生兼职导师或指导教师。
为鼓励科研人员安心离岗位创业，《实施意见》制定了一系列政策予以保障。如，离岗创业的科研人员在创业孵化期3至5年内，保留与原单位的人事关系，保障基本工资待遇，除受到规定的处分外，每年可以正常晋升薪级工资，原单位代为缴纳社会保险和职业年金，可以正常参加(cān jiā)专业技术职务评审和聘任，并可连续（Continuity)计算工龄及本单位工作年限等。
为了充分尊重科研人员与相关(related)用人单位的自主权，《实施意见》规定(guī dìng)科研人员流动所涉及的科研成果归属、收益(shōu yì)分配、兼职报酬(reward)以及相关福利待遇等，均可由相关各方通过协商的形式，明确各自的权利和义务。