上海市政府日前印发《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的通知，凡是符合条件的外地来沪创业、就业人员均可通过(tōng guò)申请以获得上海户籍。该办法试行期为3年。

同时符合以下条件可申办常住户口：持有《上海市居住证》满7年；持证期间按规定(guī dìng)参加(cān jiā)上海市城镇社会保险满7年；持证期间依法在上海市缴纳所得税；在上海市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师以上职业资格，且专业及工种对应；无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理(guǎn lǐ)处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。上海留学生落户留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。  符合下列条件之一的持证人员可以优先申办在上海市作出重大贡献并获得相应奖励，或在上海市被评聘为高级专业技术职务或高级技师且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受第五条第、项规定的持证及参保年限的限制；
在上海市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年；
最近连续（Continuity)3年在上海市缴纳(pay)城镇社会保险基数高于上海市上年度职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理(guǎn lǐ)岗位年均薪酬收入水平的，技术管理(technical management)和关键（解释:比喻事物的重要组成部分)岗位人员可不受专业技术职务或职业资格等级的限制；
按个人在上海市直接投资计算，最近连续（Continuity)三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到上海市规定(guī dìng)标准的，或者连续3年聘用上海市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。 
持证人员符合该办法规定(guī dìng)条件，需申办上海市常住户口的，可以到人力资源和社会保障部门领取并填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》，由用人单位负责向人力资源和社会保障部门申报，同时提交下列材料(Material)：
有效身份证明(zhèng míng)和《居住证持有人办理本市常住户口申请表》；
参加上海市城镇社会保险的证明(zhèng míng)；
上海市区、县以上税务(shuì wù)机关出具的个人所得税或企业纳税(即税收中的纳税人的执行过程)完税证明；
专业技术职务、职业资格证明及相关(related)聘用合同(contract)证明；
现居住地计划生育证明(zhèng míng)及无违法犯罪记录证明；
本人的或者同意接受落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证；
相关(related)部门要求提供的其他必要的证明(zhèng míng)材料(Material)。上海户口在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。[ 由于发展先进制造业和现代服务(fú wù)业所需的高端人才的缺乏，上海先后推出一系列优惠措施吸引人才，而解决这些人才的户籍问题也成为上海相关部门的考量事项。而为了实现上述目标(cause)，此次的户籍新政规定了四条原则，具体包括(bāo kuò)：1.不调控急需人才；2.满足现代服务业和先进制造业发展需要；3.重视教育(Education)背景，同时更要重视能力业绩；4.强化准入，明晰预期。对于第一条原则，方案给予了详细(xiáng xì)的解释，对于第二条原则，指出。这显然符合上海目前着力打造的两大产业的人才需求：现代服务业和先进制造业。《上海市重点(zhòng diǎn)领域人才开发目录》显示，汽车、航空航天、装备(Equipment)制造、船舶制造、轨道交通、工程建设、金融等诸多领域都属于上海紧缺的人才。第三条则强调，除了重视教育背景之外，在引进人才要强调能用、有用，要更加注重工作资历和实践能力。 ;导致可能的公共资源紧张，是一种各方都能接受的方案。