上海市政府官方网站昨天宣布《上海市公民政府对于进一步推动本市户籍制度改革的若干看法》。其中请求。

上海将坚持总量调控、结构优化这一基本准则。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。兼顾考虑人口与产业发展、基本设施、公共服务、城乡体系建设、资源跟环境的跟谐发展，严格把持人口范围，综合解决人口总量、结构、布局问题。为此，《看法》提出，破足本市实际，踊跃稳当地完美落户政策，逐步树破积分落户。公道调控户籍人口机械增加，有序领导长期在沪正当牢固就业、正当牢固居住人员的落户预期跟抉择等。

据理解，到2020年，本市基本树破与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会治理跟公共服务，依法保障公民权力，以人为本、科学高效、标准有序的新型户籍制度。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。全市常住人口范围把持在2500万以内，人口结构更加公道，人口素质进一步晋升，人口布局进一步优化。

届时，上海聚焦城市功能晋升跟转型发展须要，认为基本前提，以才干跟奉献为导向，凸起人才的市场发明、认可、评估机制，进一步完美人才落户政策，优化特别人才引进通道，做好非上海生源应届毕业生落户跟留学生落户政策的均衡连接。同时，加强投奔落户政策的兼顾均衡，树破同一的投奔落户政策，稳当解决历史遗留户口问题。

在深刻完美积分落户政策方面，将完美居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基本上，逐步树破积分落户政策。依据综合承载才干跟经济社会发展须要，以存在正当牢固就业跟正当牢固住所、加入城镇社会保险年限、连续居住年限等为重要指标，公道设置积分分值。依照总量把持、公开透明、有序办理、公平公平的准则，对达到划定标准前提的人员，可能申请本市常住户口。

另外，翻新人口服务跟治理方面，上海提出树破同一的城乡户口登记制度。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。取消本市农业户口与非农业户口性质辨别，同一登记为居民户口。调剂并逐步完美与同一城乡户口登记制度相适应的教导、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。

依据国务院宣布的《居住证治理暂行条例》请求，结合本市经济社会发展须要，研究完美上海市居住证治理办法及其配套政策，进一步健全以居住证为载体的基本公共服务及便利供给机制。

《看法》还提出，加强户籍标准治理。进一步完美本市落户治理办法，优化落户申请、审核、办理流程，树破同一的落户治理信息平台，形成公开透明、便民高效、监管有力的治理标准。健全实有人口登记制度。依法加强来沪人员居住登记，完美本市户籍人户分别人员登记工作，全面、正确控制人口范围、人员结构、地辨别布等情况。

上海还将以实有人口信息体系为基本，进一步完美跨部分信息整合跟共享，切实加强信息数据后续开发利用，实现人口信息动态监测，为增能人口服务治理、制订人口发展策略跟政策供给支撑。