近期，上海市十四届人大三次会议闭幕后的新闻发布会上，上海市市长杨雄表示，上海的房地产限购政策不变，对居住证转常住户口继续实行有条件管理。

　　在谈到房地产市场时，杨雄表示，上海房地产市场运行总体平稳，12月份新建商品住宅价格下跌4.4%。上海的房地产调控目标和方向不变，进一步促进市平稳发展，防止大起大落。原有的限购措施不会改变。

　　在谈到户籍问题时，杨雄表示，上海实施以积分制为主的居住证管理办法，目前确认居住证积分达120分以上的已有16.9万人。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。根据不同的积分，为持证者提供梯度化的公共服务。不过，目前还是实行有条件管理。

　　与此同时，上海将继续通过两个、等吸引人才，尤其会进一步研究对创新型人才的引进政策。杨雄说。

　　沪牌问题向来受人关注。对此，杨雄介绍说，今年沪牌将继续控量，投放总量为10万张，其中包括1万张新能源汽车牌照。价格方面，原来设年度警示价，将实行季度警示价，去年四季度的均价就是今年一季度的警示价。

　　上海迪士尼乐园的工程及配套项目建设将基本完成，具体开园时间还需和合作伙伴一起商定。对于可能到来的大客流，中外双方已开始研究，将借鉴世博会经验制定相关预案，积稳妥应对。

　　将制定大型群众性活动管理实施办法

　　将根据国务院有关大型群众性活动的管理办法制定上海的实施办法。

　　上海将借鉴世界其他城市安全管理的成功经验，对城市安全风险整体评估，进一步梳理风险点，并采取针对性措施。这些消除风险隐患的措施将一件件整改落实，进一步提高城市的安全工作

　　将在全市逐步推广

　　杨雄说，这几年我们在医疗卫生体制改革上，特别是在解决医药分开方面走了几步。首先是在社区卫生服务中心取消药品15%的加成，在四家郊区新建的三级医院进行试点。应该说这是公立医院改革的重点。经过两年的试点，总体情况不错。同时，我们对部分医疗服务价格也进行了调整，如床位费、诊疗费。实施下来的情况总体符合改革的方向。医、药分开要坚定不移地实施下去，现在上海正制定方案，逐步在全市推广。希望经过若干年努力，解决好以药养医的问题。

　　高考改革方案是教育综合改革的重要内容，上海正在制定相关配套政策和实施细则，共约18项，希望成熟一批，推出一批，今年年底前全部公布。

　　负面清单有190条特别监管措施，版已缩减到139条。我们现在正积研究版负面清单，总的想法是进一步扩大开放度和透明度。

　　上海自贸区从28.78平方千米扩大到120.72平方千米，把陆家嘴金融贸易区、张江高新技术园区、金桥开发区都纳入其中。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。陆家嘴金融贸易区是国际金融中心建设的主要载体，接下来我们在金融服务业扩大开放、资本市场建设等方面将努力有更大作为。

　　金融监管部门正在进一步研究资本项下的双向开放，我们去年建立了自由贸易账户，账户里人民币业务已可以开展。在有关部门评估人民币业务情况后，外汇业务将会进一步开放

　　上海的科创中心建设在注重发挥科研院所和企业作用的同时，也要注重中小企业发展和草根创新。2010年上海已率先建设创业苗圃，通过免房租、提供创业指导等服务，扶持创办了5300多个企业。此外，还通过天使基金、创投引导基金等鼓励创业和中小企业发展。