一、上海明确积分落户政策 逐步建立积分落户制度
　　中金网4月26日，据数据统计，在上海共有1.5万人通过 ;居住证转常住户口 ;户籍制度落户，今年上海将以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。
　　本次上海积分落户政策中，上海提出，将深化完善积分落户制度，完善居住证、居住证转办常住户口，直接落户的相关政策，并在此基础上，逐步建立积分落户政策。
　　按照上海市现行的户籍政策规定，持有上海市居住证的持证人员，如果申请上海市常住户口，需同时满足五大条件，分别为：持居住证满7年、按规定缴纳上海城镇社会保险满7年、持证期间依法纳税、在上海市被评聘为中级及以上技术职务或具有技师（二级以上职业书）以上职业资格、无违反计生政策及不良行为记录。
　　与此同时，上海对 ;居转户 ;实行总量控制，人数超过总量控制目标时将实行轮候制。一批公示的 ;居转户 ;名单中，审核通过的895人，多为大型公司、国企和科研企业人员。尽管暂时无法通过积分落户，上海仍设置了居住证打分制度，达到相应的分数，持证人可以享受相应的公共服务。
　　持证人的居住证积分达到120分，其子女可以在上海市参加高考。
　　在北上广深四大城市中，上海也是一个 ;居转户 ;不实行积分落户的城市，已经实施积分落户的城市中，尽管落户难度、指标和权重各不一样，但共同的特点是重视申请落户者的年龄、学历水平及工作技能。上海积分落户具体的指标方面，将根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。
　　二、上海严控常住人口 2022年常住人口控制在2500万
　　上海积分落户政策还提出，到2022年，上海市全市常住人口规模将控制在2500万以内。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。这也与上海 ;十三五 ;规划纲要的要求相一致。根据《上海市国民经济和社会发展统计公报》，常住人口总数为2415.27万人，同比下降1.5%。
　　杨雄在今年全国 ;两会 ;期间表示，上海是一座2400万人口的特大城市，据统计去年常住人口下降主要因为产业结构调整，劳动力随着产业外迁而离开。另外， ;五违（违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住） ;整治后，有一部分非就业人口离沪。
　　学者分析到，本次积分落户政策也是调控人口数量的手段之一，根据不同的指标和分数提供不同的公共服务，特别是子女的教育等，对人口总量的调控有一定作用。此外，整治非法就业、整治群租房等措施，也能达到调控人口总量的目的。以上海闵行区许浦村综合整治为例，自去年10月启动生态环境综合治理以来，许浦村已清退非法居住来沪人员1.3万人。
　　一、上海明确积分落户政策 逐步建立积分落户制度
　　中金网4月26日，据数据统计，在上海共有1.5万人通过 ;居住证转常住户口 ;户籍制度落户，今年上海将以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。
　　本次上海积分落户政策中，上海提出，将深化完善积分落户制度，完善居住证、居住证转办常住户口，直接落户的相关政策，并在此基础上，逐步建立积分落户政策。
　　按照上海市现行的户籍政策规定，持有上海市居住证的持证人员，如果申请上海市常住户口，需同时满足五大条件，分别为：持居住证满7年、按规定缴纳上海城镇社会保险满7年、持证期间依法纳税、在上海市被评聘为中级及以上技术职务或具有技师（二级以上职业书）以上职业资格、无违反计生政策及不良行为记录。
　　与此同时，上海对 ;居转户 ;实行总量控制，人数超过总量控制目标时将实行轮候制。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。一批公示的 ;居转户 ;名单中，审核通过的895人，多为大型公司、国企和科研企业人员。尽管暂时无法通过积分落户，上海仍设置了居住证打分制度，达到相应的分数，持证人可以享受相应的公共服务。
　　持证人的居住证积分达到120分，其子女可以在上海市参加高考。
　　在北上广深四大城市中，上海也是一个 ;居转户 ;不实行积分落户的城市，已经实施积分落户的城市中，尽管落户难度、指标和权重各不一样，但共同的特点是重视申请落户者的年龄、学历水平及工作技能。上海积分落户具体的指标方面，将根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。
　　二、上海严控常住人口 2022年常住人口控制在2500万
　　上海积分落户政策还提出，到2022年，上海市全市常住人口规模将控制在2500万以内。这也与上海 ;十三五 ;规划纲要的要求相一致。根据《上海市国民经济和社会发展统计公报》，常住人口总数为2415.27万人，同比下降1.5%。
　　杨雄在今年全国 ;两会 ;期间表示，上海是一座2400万人口的特大城市，据统计去年常住人口下降主要因为产业结构调整，劳动力随着产业外迁而离开。另外， ;五违（违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住） ;整治后，有一部分非就业人口离沪。
　　学者分析到，本次积分落户政策也是调控人口数量的手段之一，根据不同的指标和分数提供不同的公共服务，特别是子女的教育等，对人口总量的调控有一定作用。此外，整治非法就业、整治群租房等措施，也能达到调控人口总量的目的。以上海闵行区许浦村综合整治为例，自去年10月启动生态环境综合治理以来，许浦村已清退非法居住来沪人员1.3万人。以发布的招生入学政策为例，由于每年政策可能出现变动，内容仅供参考，明年及以后要入学的学生及家长请以实际政策为准。
　　 ;非沪籍上小学 ;
　　根据《上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，进城务工人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，需满足下列条件之一：
　　1.适龄儿童须持有效期内《上海市临时居住证》，父母一方须持有效期内《上海市居住证》；
　　2.父母一方持有效期内《上海市临时居住证》满3年（从发证日起至7月30日），且连续2年（从登记日起至7月30日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。
　　随迁子女入学，小学阶段以进入公办学校为主，部分地区公办教育资源紧缺的，可统筹安排进入政府委托的民办小学就读。
　　>>>报名所需材料
　　——公办小学
　　在全市公办小学报名日，各报名点对已填写入学信息登记的适龄儿童以及家长的证件进行现场核对。
　　非本市户籍的，家长须带领适龄儿童，携带户口簿、《入学信息登记表》、预防接种证、父母一方有效的《上海市居住证》（或《上海市临时居住证》和《就业失业登记证》），适龄儿童本人的《上海市临时居住证》等证件。
　　——民办小学
　　参加民办学校面谈的学生凭网上报名表，携带户口簿、父母一方有效的《上海市居住证》或《上海市临时居住证》和《就业失业登记证》、《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》等证件。

;非沪籍上初中 ;
　　进城务工人员随迁子女小学毕业学生统一安排至公办初中就读。
　　参加民办学校面谈的学生凭网上报名表，携带户口簿、父母一方有效的《上海市居住证》或《上海市临时居住证》和《就业失业登记证》、《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》等证件，并携带《上海市中小学生成长记录手册》。

　　Tips
　　来沪人员随迁子女就读本市义务教育阶段学校必须具备哪些条件？
　　根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》（沪府办发〔2013〕73号）要求，来沪人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，本人须持有有效期内《上海市临时居住证》，父母一方须持有有效期内《上海市居住证》；或者父母一方持有有效期内《上海市临时居住证》（从发证日起截止到7月30日）满3年，且连续2年在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记（从登记日起截止到7月30日）。灵活就业登记到期前30天，持证人员可提前到街镇社区事务受理服务中心办理续登记手续。
　，各区县教育部门办理随迁子女入学手续截止日为：7月30日。
　，随迁子女需在本市义务教育阶段学校就读的，父母一方须持有有效期内《上海市居住证》；或者父母一方须持有连续3年有效的《上海市临时居住证》，且连续3年在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。同时，所有新生办理入学手续时间截止为6月30日。
　　区县教育行政部门可以结合本区县实际，依据来沪人员持有《上海市居住证》积分分值、持有灵活就业登记证明的先后顺序等因素，统筹安排来沪人员适龄随迁子女入学。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。小学阶段以进入公办学校为主，部分地区公办教育资源紧缺的，可统筹安排进入政府委托的民办小学就读。初中阶段统一安排至全日制初中就读，入学后学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校的相关规定和政策。