政策咨询 疑难处理
撰文|陆思齐
编辑|陈某凡
全文共3110字,阅读时间约6分钟
这届自考考生太难了,要想考试先过报名关。
01
一个报名推迟的状况
今年的四川自考报名有些难,报名时间从最初的9月2日调整到5日,但在小自考开始报名的9月6日,不少考生发现自己苦等了一上午,连系统都没登录上。
9月2日0时,四川省高等教育自学考试网上报名系统正式开放,仅过数十秒,就有不少考生发现屏幕上显示超过千人正在排队,原本以为过十几分钟就能轮到自己,没想到一夜过后,等在电脑前的考生们仍未报名成功。
凌晨四点,一位微博网友写道:“看来今晚报名是凉了。”
到下午13时,四川教育考试院发布通知:因自考系统出现故障,造成考生无法正常登录,报考系统随即调整到9月5日开放,其中社会型专业考生的报名时间为9月5日9点-9月8日18点,应用型专业考生的报名时间为9月6日9点-9月9日18点。
没能报名成功的考生们松了一口气,这则通知的发布意味着三天后还有机会。
但到了9月6日小自考开始报名后,自考报名系统再次出现等待时间过长的情况,大量考生仍然无法顺利成功报名。上午9时报名系统开放后,有考生的报名界面显示排队人数高达9千多人,链接丢失情况时有发生,一些选择了代理报名的考生也开始焦急地询问助学机构是否报名成功。
网站报名堵塞的情况一度持续数小时,到中午才陆续有考生确认自己缴费报名成功。
然而截止当日下午15时,仍有大批考生反馈自己在官网等待排队,彼时页面显示排队人数从千人到几百人不等,排队更新的速度没有加快。
下午三时许,当我们进入报名官网,输完验证码后,页面显示前面还有两百多人排队
排在首页的考生仍在苦苦等待,进入报名界面准备选位缴费的考生却感到一阵心凉。进入考位选择页面后,不少考生发现成都范围内,除简阳在10月19日上午剩余四个考位,其余20个区县均已无剩余。
成都周边地市的情况也大致相同,仅有眉山、自贡、遂宁等个别地区还留有较为充足的考位。
连续两次报名系统出现问题,考生们开始在网上大倒苦水。在人民网领导留言板,关于四川自考报名的投诉已有十余条,其中一部分在针对9月2日系统故障进行投诉,而另一部分则集中于9月6日系统的再次故障发起质问。
考生在人民网上的质疑点主要集中在两方面:
一是为何9月6日再次报考时,情况并没有得到任何改善?
二是作为此次报名系统技术提供方的四川华迪信息技术有限公司,是否具备足够的技术能力?
天眼查信息显示,四川华迪信息技术有限公司创立于2003年,公司注册地址位于成都市高新西区,该公司为成都IT行业前50强。股权信息方面,该公司实际受益人为朱军,占股54.26%。
四川华迪信息技术有限公司官网信息显示,该公司经营范围包括智慧政务企、智慧教育、系统集成三大版块。智慧教育领域的代表性成果之一就包括了这套与四川教育考试院合作开发的自考系统。
除自考系统以外,四川华迪在教育行业布局颇多,包括了多媒体教室、校园信息化软件、在线学习云等多项产品,合作对象包括多所知名大学。公司简介里写到,四川华迪拥有自主知识产权71项,其中已受理发明专利5项,授权实用新型专利7项,授权软件产品著作权58项。
从产品宣传资料可以看出,四川华迪几乎全包了整个系统开发工作,计划管理、助学管理、报名报考、考务管理、成绩管理、考籍管理等多个功能模块内容均由其负责开发。
今年10月的这次自考也是新系统上线后的首次启用,7月11-15日,为熟悉新系统功能,四川省招生考试院分4批对500余人进行了自考专业培训,四川华迪的工作人员也到场指导。
而不少考生认为,今年自考报名变难,导火索就与这套新系统的登录不稳定有关。
多名考生向我们反馈,新系统的稳定性不佳,排队到只剩一人时存在直接被弹出系统的情况,导致前功尽弃。就此类问题,我们致电四川华迪,但对方公示的咨询电话均处于无人接听状态。
关于系统排队问题,一位自考助学机构老师向我们表示,这可能与新系统自身设置的分流策略有关。从历年情况来看,10月自考报名的人数将再创新高,为防止短时间涌入过多用户,系统开发者采用这种排号分批报名的形式。
今年4月,上半年的四川自考报名也有同样情况发生,许多考生反映成都五城区考试名额开网报名一天内即被抢光。原本以为更换了新系统,报名过程会更加顺利,没想到最后的结果仍然事与愿违。
02
躲过了春运,没躲过自考大军
据统计,从1981年自考制度设立以来,全国已累计有2.1亿人次报名参考。随着学历重要性的提升,可以脱产获得学位的自考受到社会欢迎,近年来个别地区的报名热度有增无减。
8月份开始的广东自考,也出现了和四川相同的情况。8月26日上午12点,报名系统开放后随即便陷入瘫痪,大批考生无法成功登录。到27日第二天报名时,广州深圳两地考场均显示无剩余考位。
相比四川,广东自考报名系统瘫痪的过程更加令人焦灼。有的考生尝试切换浏览器或更换上网设备,但持续刷新数小时后,仍然被卡在“报名须知”页面。“躲过了春运,却没躲过自考大军”的调侃段子开始在网上流传。
广东的自考报名被形容为“一根网线,千军万马挤爆独木桥”。为了赶上10月份的考试,没在第一天报名成功的考生们只得无奈选择更远的考试地点,广州报汕头、深圳报河源,热点区域的考位消耗速度非常快,离大城市越远的中小城市考点成为替代选择。
8月28日,广州市招生考试委员会办公室发布通知,在其后一天启动新考点,满足报名学生需求。
近年来,自考成为不少人提升学历的一条捷径。自考分为大自考和小自考,以计算机科学为例,大自考(社会型)采用14科统考模式,其中7科考核基础原理科目,7科考核偏应用的科目,所有课程均自学,没有额外学费产生,考完所有科目即可毕业获得学历证书,预计整个学习周期下来总花费在千元以内。
而应用型则被大家称为小自考,仍以计算机科学为例,7科基础原理科目为统考,7科应用科目为省考,难度相对较低。因为有助学项目,所有学费加总共计8500元左右。虽然名头挂了“大小”,但最终颁发的证书却没有区别。
大自考和小自考之间的区别主要在于小自考一年有四次考试机会,大自考一年只有两次。很多人会选择参加小自考,并且计划在一年内全部考完,在时间灵活性上更好。
目前针对提升学历水平的方式有三种:自考、成人高考以及远程教育(网络教育)。自考和成人高考同属于非全日制高等教育范畴,但在上课时间的灵活性上自考要优于成人高考,通过考试即可获得学历认证。
03
资源错配与结构性难题
四川和广东自考的结构性问题突出,在热点城市,考位紧张的现状没有得到根本改善,而在一些常住人口不超过五百万的城市,自考报名率却往往只有百分二十不到。大城市考位资源的缺乏正在倒逼考生们回流中小城市去报名参考,资源错配问题仍然严峻。
2019年4月,各省市自考报名持续火热,其中四川报考人次人,同比增长17.35%;深圳报考人数名,同比增长四成。从近十年的增长趋势来看,不同地区间的自考热度两极分化。但总体上,自考的报名激烈程度与当地高考上线率和城市发展水平呈现正向关系。
比如2014年上海参加自考的考生数量共计人次,相比2013年下降了1.9%。2015年,上海自考6成专业报考人数不足500人,面临关、停、转等调整措施。
从2019年4月的报名情况来看,北京自考报名人次为人,远低于江苏(27.78万)、四川和广东。
同时与高考录取率数据相对比,截止2019年8月28日数据,广东高考报名人数76.8万人,本专科录取率92.45%,其中本科录取率39.45%。
作为高考大省,近年来广东高考报名人数稳居全国前三。在总录取率方面,广东排在全国第4,是录取率在90%以上的8个省份之一,但本科录取率却处于全国末位,同样的高考大省河南也面临相似情况,本科录取率为32.50%。
这一情况,四川也基本相同。
2019年四川高考总报名人数高达65.4万,创出历史新高。其中总录取率83.84%,本科录取率38.63%。在绝对数值上,四川仍有约10万应届高中考生没有考上本科和大专。
就实际参考者而言,参加自考报名的考生大多为高中和大专学历,而自考是他们通向本科文凭的途径。
无论是广东还是四川,都能从录取数据上看出对自学考试的强烈需求,背后我们应注意到经济发展水平的提高对高层次教育人才需求的扩张。值得注意的是,由于深圳一带的产业特殊性,年轻的外来务工人员较多,这又变相带动了对自考需求的增加。这反映出中国作为教育大国,年轻人在教育问题上的意识比老一辈有了提升。
参考资料:
1、《沪自考6成专业报考人数不足500人萎缩专业或被关停转》,东方网
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