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高层次留学生回国人数偏少
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网报道日前,教育部留学服务中心发布了2012年《国(境)外学历学位认证报告》。报告显示,我国留学人员回流率总体呈上升趋势,但高层次人才回流率仍然不足。
教育部留学服务中心是海外留学人员归国后,进行海外学历认证的唯一官方机构。报告显示,2012年,中心共计完成国(境)外学历学位证书认证逾9万5千份,较2011年同比增幅达25.4%,其中,国外学历学位认证数量为81890份,增幅为27.9%;香港和澳门地区的学历学位认证分别较上年同期增长了44.9%和32.1%。而从1991年到2012年的11年间,认证的学历学位证书总量只有43万份。
教育部留学服务中心主任白章德表示,虽然还没有确切统计,但截至今年7月底,留学服务中心服务的归国留学人员已经达到16万人,仅半年时间就超过了2012年的服务对象总数——15万人。
除了认证总数,认证范围也在不断扩大。留学服务中心于2012年接受的认证申请共涉及85个国家,其中居首的是英国,超过认证申请总量的四分之一,其次则是澳大利亚和美国。欧洲国家的认证总数占44%,并新增了厄瓜多尔、巴布亚新几内亚、塞尔维亚、也门、毛里求斯和尼日尔6个国家。在归国留学人员所学的专业分布上,仍有四分之三集中在管理学、经济学和工学三个专业。
教育部留学服务中心副主任巩万表示,尽管归国留学人数与出国人数同时保持了较高的增长率,但与我国对高层次人才的需求相比,获得博士学位、又有相应研究或工作经历的高层次人才的回流率还是远远不够。据报告统计,2012年,归国留学人员中,获硕士学位的申请者占总量的60.3%,获博士学位的申请者占5.8%。而根据美国国家科学院的“博士学位获得者调查”,2011年,中国籍被调查者中仍有82%仍然希望留在美国工作,2005年,这一数据是89.4%。
“国家的经济、社会发展水平决定了能吸引到什么样的人才回国工作,目前,经济发展水平已经到了可以进入过渡期的阶段,也就是从高外流、低回流的‘智力流失期’,过渡到外流率继续缓慢增加、回流率迅速增加的‘智力回流期’。”巩万说,近年来,国家和各地方政府、科研机构已经通过“千人计划”、“百人计划”等,逐步加大对高层次人才的吸引力度;但从企业招聘会上看,大多数企业还没有针对高层次归国留学人员的奖励措施,吸引力度不够。
报告还显示,2012年,中外合作办学学历学位认证申请总量出现了2%的小幅负增长,这是继2009年以后再次出现负增长。巩万解释说,一个重要原因是,只有被授予国外学历学位证书的学生才需要申请认证,但近年来,教育部对于中外合作办学项目的审批日益严格,越来越多的项目不发放国外学校的学位证书,只发放国内大学毕业证书。
在归国留学人员的就业方面,巩万表示,国外名校毕业的学生在国内择业时,基本与国内985高校的毕业生站在同一起跑线上;国外较好的学校(全球千名左右)的毕业生和国内211高校学生的就业情况也基本持平。
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