上海落户转户口新政有利居住地治理迁入 ;公共户 ;不改待遇　　

       依据新政，明年1月1日起，经上海市人保局、上海市教委等部分审核批准迁入上海市的人员，将结束落户人才类 ;群体户 ;。对因在沪无配偶、无直系亲属、无住房或所在单位未设破群体户而确无落户前提的上海市引进人才，可在自己实际居住地申请落户 ;社区公共户 ;。
　　对上述新政，上海市公安局人口办副主任阎昭昨日接收了消息晨报记者专访，具体解读了新政出台的背景、起因及相干履行细则。
　　阎昭还表示，新政策的出台，最基本的目标是为了便利市民就近享受公共服务事项。
　　新政有利居住地治理
　　消息晨报：是否介绍一下此次落户调剂的出发点跟背景？
　　阎昭：上海市人才类 ;群体户 ;（包含市、区两级人才服务中心跟上海市学惹事务中心，以及各类人才中介服务机构设破的群体户）作为一项社会化治理服务名目，设破于上世纪90年代初，至今已经有20年。
　　上世纪90年代，因为上海须要引进全国各地乃至海外人才发展建设，为解决引进人才落户问题，上海设置了人才类 ;群体户 ;。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。当时作为一项服务保障办法，重要针对的是不配偶、不亲属、不住房的引进人才。但随着时光推移，挂靠在人才类 ;群体户 ;的人数一直增加，而且落户人员大多是人户分别，一旦碰到婚嫁、出入境、购房等须要，都须要返回户籍地派出所开具户籍证明，多有不便。
　　上海推出了 ;公共户 ;的便民服务办法，为确无落户前提的人员供给落户便利。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。而将人才类 ;群体户 ;人员迁入 ;社区公共户 ；是公安机关推出的又一项便民服务办法，有利于履行居住地治理，便利市民就近享受公共服务事项。