我国《收养法》于1992年正式出台，因为《收养法》局部划定与盘算生养政策及事实状况不一致，在很多事实收养关联中，被收养人的身份始终得不到否定。他们不能报户口，无奈办理身份证，甚至不能接收畸形的教导跟连续遗产，成为了"黑户"。为此，省民政厅、公安厅、计生委等七部分于今年8月29日结合出台《对于解决我省公民事实收养问题的看法》，请求全省各地于今年12月30日前对事实收养情况进行全面考察登记，并告诉当事人及时办理手续，以解决长期困扰收养家庭的"黑户"问题。
依据该《看法》划定，共有七类事实收养情况可办理登记。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。市相干部分提示存在事实收养情况的市民，务必在12月30日前与市民政、司法等部分接洽，作好登记工作。合乎有关前提的要尽快补办相干手续，不合乎前提的也要办理任务助养、抚养义务公证等手续。
七类可办理收养登记的事实收养情况

　　一、1992年《收养法》履行前形成的事实收养，按相干文件划定，由当事人到户籍所在地的公证机构办理公证后，凭收养公证书到公安派出所办理户籍登记。

　　二、1999年4月1日前公民之间依法协定的收养，送养人与收养人已订破书面协定;合乎原收养法有关收养人、送养人基本前提;已树破事实上的收养关联;公证当事人跟重要利弊关联人对上述收养协定跟收养事实无争议。当事人可凭收养公证书到派出所进行户籍登记。

　　三、合乎《收养法》划定的其余前提，查找不到父母、捡拾证明不齐全的弃婴(儿)，可由收养人提出申请，经村(居)委会确认，街道、乡镇人口跟盘算生养部分审核并出具证明，经收养人户籍所在地的公安派出所询问登记后，到县级民政局申请办理收养登记。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。

　　四、合乎《收养法》划定的前提，收养非社会(儿童)福利机构抚养的弃婴，但未及时办理收养登记，又经县级计生部分批准生养的，由收养人提出申请，经村(居)委会确认，街道、乡镇人口跟盘算生养部分初审后，由县级计生部分出具"子女情况说明"，再到县级民政局申请办理收养登记。

　　五、收养人不满30周岁的，持相干证明资料，将弃婴(儿)送交当地社会(儿童)福利机构抚养，原收养人可与该福利机构签订任务助养协定，待收养人年满30周岁，且合乎其余收养前提后，到县级民政局申请办理收养登记。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。

　　六、无配偶男性收养女性年纪相差不满40周岁，但合乎其余收养前提，如属于夫妻离婚或妻子逝世亡前独特抚养，现由男方抚养，可凭法院裁决书或离婚协定书(民政部分证明)、其妻逝世亡证明等相干资料，到县级民政局申请办理收养登记。
七、不合乎《收养法》划定，无奈办理收养登记的，如收养人与被收养人已独特生活5年以上，且收养人存在抚养教导才干的，可向公证部分申请办理承担抚养义务公证，经派出所考察核实，报县级公安部分审批后，在收养人户口所在地为被抚养弃婴(儿)办理常住户口登记。如收养人无抚养教导才干，相干部分将动员其将抚养弃婴(儿)送交当地社会(儿童)福利机构抚养。

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