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关于本市实施“万名海外留学人才集聚工程”的意见

   对于本市履行 ;万名海外留学人才会聚工程 ;的看法
沪人[2003]123号
各区县、市委各部委、政府各委办局、各市级机关、各公民集团组织（干部、人事）部分：
依照市委、市政府提出的摇动不移地履行 ;科教兴市 ;策略，走通 ;华山天险一条路 ;的精力跟进一步解放思维，引进、用好海外人才的请求，本市将履行 ;万名海外留学人才会聚工程 ；在3年内，会聚万名海外留学人才，以晋升本市人才的国际化水平，加速本市世界级城市建设的进程。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。为此，现就履行 ;万名海外留学人才会聚工程 ;提出如下看法：

　　一、工作准则
各有关单位要以中心政治局人才工作会议精力为指针，在履行 ;万名海外留学人才会聚工程 ;中，坚固树破 ;科学技巧是第一生产力、人力资源是第一资源 ;的观点，抓住机会，乘势而上。在全部工程的履行进程中，坚持四项工作准则：
1、坚持 ;党管人才 ；形成党委组织部分牵头抓总，有关各部分各司其职、密切配合的工作格局的准则；
2、坚持用人主体引进、市场有效配置、政府领导推动的准则；
3、坚持敢于冲破传统、敢于翻新机制的准则；
4、坚持科学、高效、求实的准则。

　　二、工作目标
各有关单位要攻破在利用海外留学人才中的观点束缚，敢于、善于冲破在引进跟利用海外留学人才进程中的瓶颈，翻新工作机制，做到能用、敢用、会用海外留学人才。要对现有人才步队作一次全面的剖析，在找有缺点跟问题，提出对策的基本上，制订出优化本单位人才步队结构的具体对策及须要从海外引进的岗位人才请求。为保障 ;万名海外留学人才会聚工程 ;的顺利履行，本市各级党政群机关、高等院校、科研院所、二级以上医疗机构、国有（控股）大中型企业及其余有关单位应供给一定数量的岗位，用以安排利用引进的海外留学人才。具体岗位为：
1、市级党政群机关处级领导岗位或相应要害技巧岗位；
2、区县党政群机关科级领导岗位或相应的要害技巧岗位；
3、国有（控股）大中型企业副总裁级以上岗位以及中层治理岗位；
4、高等院校、科研院所治理岗位及学术或学科带头人等岗位；
5、金融机构中层以上治理岗位以及适量的专业技巧岗位；
6、二级以上医疗机构科主任级以上的岗位；
7、有关单位依据本单位的实际情况被迫供给相应岗位。
以上各类岗位须要总数为一万个，由各单位供给的岗位数量另行调配。
此次引进的海外留学人才履行聘请制，个别不占用各单位编制数跟领导职数，聘期为6个月至3年。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。聘请期满后，用人单位应视情采取办法，尽力留住精英人才。

　　三、工作请求
1、各地区、各部分的党委（党组）要以 ;三个代表 ;重要思维为领导，依据党管人才的请求，坚持 ;一把手抓第一资源 ；全面加强对此项工作的组织领导，切实履行好计划、政策研究、宏观领导、工作跟谐等方面的职责。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
2、各单位干部、人事部分要在党委的同一领导下，依据本单位的实际情况，提出相应的岗位须要，制订切实可行的引进盘算及相干配套办法，保障 ;万名海外留学人才会聚工程 ;的顺利履行。
3、各有关单位在收到本告诉后，应指定专人负责此项工作，并在划定时光内按请求将应聘岗位报市履行 ;万名海外留学人才会聚工程 ;办公室。