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关于上海持落户管理制度落户政策

近日有传言称，上海楼市调控政策呈现微调，本地户籍居民持长期落户满三年，可能享受本地户籍居民等同购房资质，即可能购买第二套房。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。对此，上海市房管局有关负责人明白表示，这一操作办法从限购政策开端履行时就已经履行，上海楼市限购政策不调剂变更并将连续严格履行。此次官方的明白表态，无疑是扩大了二套房的购买资格范畴。

　　　官方认为政策未变
　　上海市房管局表示，楼市限购政策制订之初就已明白，所谓本市户籍居民家庭的概念，是指存在本市常住户口，包含持有本市长期落户连续满三年以上的居民家庭。因此，自去年初履行限购后，持长期落户连续满三年的居民家庭，跟本市户籍居民一样，已有一套住房的，可能再买一套；已有两套及以上住房的，临时不得再买。因此，不存在放松或转变的问题。
　　记者查看了上海出台的《对于本市贯彻落实<国务院办公厅对于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的告诉>的履行看法》(沪府办发〔2011〕6号)，包含一系列房地产调控办法，其中就包含限购政策。上海版限购政策明白划定，对上海户籍居民家庭领有两套及以上住房的，可供给一年以上在沪缴纳个税或社保障明的非上海户籍居民家庭领有一套及以上住房的，以及不能供给在沪纳税或社保障明的非户籍居民，均暂停在上海向其售房。也就是说，上海户籍家庭可领有两套住房，而非上海户籍居民家庭只能领有一套住房的，超过划定房产数量的，都属于限购范畴之内。在这次出台的限购相干政策中，并不文字说明何谓户籍居民家庭，更不明白认定持长期落户满三年的本地户籍居民可享受本地户籍居民等同购房资质，即也可能家庭为单位领有两套住房。
　　　，在上海官方人士此次明白表态之前，房地产从业人员以及购房者均普遍认为，所谓 ;上海户籍居民 ;就是指领有上海户口的居民，不人会想到落户满3年的非上海户籍人士也可算作户籍居民。记者从上海中原地产、汉宇地产、21世纪不动产等多家房产中介均理解到，因为不知情，从未有落户满3年的购房者再买第二套房的实际操作案例。
　　 ;咱们也是最近才据说，以前从不想到这么操作。政策上面从没说过落户满三年的就算上海户籍人士，所以咱们从没操作过，客户也不晓得，不人问过咱们。 ;一位中介公司相干负责人如是说。
　　记者从一位区交易中心内部人士处获悉，此前该区交易中心从未收到过可对落户满三年的非户籍居民家庭购买第二套房放行的告诉，因此素来不此类人士购买二套房的操作案例。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
　　上海市房管局有关负责人表示，上海市的住房限售政策不转变，上海市政府也已经明白，本市将连续贯彻国度对于房地产调控的一系列政策跟办法，政策不转变，力度也不放松。但事实上，此次上海的官方表态无疑放宽了第二套房购买资格的范畴，使更多家庭领有了购买第二套房的资格，对市场成交来说是一大利好。
　　中国房地产信息集团剖析师薛建雄告诉记者，此前仅浦东新区对落户满三年的本地购房者放开了购买第二套房的口子，当初上海市房管局公开表态，无疑将使全市普遍效仿。