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高层次留学生回国人数偏少,上海户口日趋难办
日前,教育部留学服务中心发布了《国外学历学位认证报告》。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申请之日到合同截止日期)须六个月(含)以上。上述合同期限不含试用期。报告显示,我国留学人员回流率总体呈上升趋势(trend),但高层次(high level)人才回流率仍然不足。
教育(Education)部留学(Study abroad)服务中心是海外留学人员归国后,进行海外学历认证的唯一官方(authority)机构(organization)。报告显示,中心共计完成国外学历学位证书认证逾9万5千份,较2011年同比增幅达25.4%,其中,国外学历学位认证数量为81890份,增幅为27.9%;香港和澳门地区的学历学位认证分别较上年同期增长了44.9%和32.1%。而从1991年到的11年间,认证的学历学位证书总量只有43万份。
教育(Education)部留学服务(fú wù)中心主任白章德表示,虽然还没有确切统计,但截至今年7月底,留学服务中心服务的归国留学人员已经达到16万人,仅半年时间就超过了的服务对象总数15万人。
除了认证总数,认证范围也在不断扩大。留学服务中心于接受的认证申请共涉及85个国家,其中居首的是英国,超过认证申请总量的四分之一,其次则是澳大利亚和美国。欧洲国家的认证总数占44%,并新增了厄瓜多尔、巴布亚新几内亚、塞尔维亚、也门、毛里求斯和尼日尔6个国家。在归国留学人员所学的专业分布上,仍有四分之三集中在管理(guǎn lǐ)学、经济(jīng jì)学(economics)和工学三个专业。
教育(Education)部留学(Study abroad)服务(fú wù)中心副主任巩万表示,尽管归国留学人数与出国人数同时保持了比较高的增长率(Growth rates),但与我国对高层次(high level)人才的需求相比,获得博士学位、又有相应研究(research)或工作经历的高层次人才的回流率还是远远不够。据报告(The report)统计,归国留学人员中,获硕士学位的申请者占总量的60.3%,获博士学位的申请者占5.8%。而根据美国国家科学院的,2011年,中国籍被调查者中仍有82%仍然希望留在美国工作,2005年,这一数据是89.4%。
巩万说,近年来,国家和各地方政府、科研机构(organization)已经通过(tōng guò)、等,逐步(step by step)加大对高层次人才的吸引力度;但从公司招聘会上看,大多数企业还没有针对高层次归国留学人员的奖励措施(指针对问题的解决办法),吸引力度不够。
报告(The report)还显示,中外合作(collaborate)办学学历学位认证申请总量出现了2%的小幅负增长,这是继2009年以后再次出现负增长。上海户口办理除了指户数和人口之外,内地常以它代替“户籍”,即民政公安部门以户为单位,登记本地居民的册子。派出所的户籍民警,负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。巩万解释说,一个重要原因是,只有被授予国外学历学位证书的学生才需要申请认证,但近年来,教育(Education)部对于中外合作办学项目(xiàng mù)的审批日益严格,越来越多的项目不发放国外学校的学位证书,只发放国内大学毕业证书。
在归国留学人员的就业方面,巩万表示,国外名校毕业的学生在国内择业时,基本与国内985高校的毕业生站在同共同跑线上;国外较好的学校的毕业生和国内211高校学生的就业情况(Condition)也基本持平。上海户口是由公安机关户政管理机构制作,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称,计家为户,计人为口。
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