首先，留学生回国需要办理就业报到证和落户手续的原因。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。

中华人民共和国教育(Education)部留学(Study abroad)服务中心为留学回国人员开具就业报到证和落户介绍信，主要依据(yī jù)国家和地方政府制定的促进和鼓励留学人员回国工作的政策和规定，参照全国普通高校毕业生的就业管理(guǎn lǐ)办法，目的是协助国内用人单位完善人事劳动手续，方便留学人员顺利就业。
服务对象主要是从各级学校毕业后直接出国留学，从未办理过就业报到手续的留学回国人员和出国前已办理了辞职、离职等解除公职手续的留学回国人员。留学生落户上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。留学人员回国后落实好工作单位，办理就业报到证，以便日后进行调档、转正定级等人事劳动手续。落户介绍信可以帮助留学回国人员在工作所在地办理户口迁移，如果留学回国人员回原户籍所在地工作，则无需办理落户手续。
其次，办理就业落户手续的接收单位(unit)。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。
在国家工商总局或当地工商部门注册(register)的，注册资金必须在50万元以上，具有一定科技包含比重的法人企业;
在当地各级编制委员会登记(registration)注册(register)的市属事业法人单位(unit);
在国家民政部门、当地民政部门、司法局等部门注册(register)的具有法人资质的在京社团组织、专业协会、合伙制事务所等。
最后，申请办理就业落户的基本步骤（procedure)。
第一步，联系并落实好工作单位(unit)，用人单位根据其类型和到中心办理立户手续并承担相应义务。
第二步，准备(ready)好申请材料(Material)。留学(Study abroad)人员根据就业单位(unit)的类型认真准备相关材料，如国外学历学位认证书、档案调入和户籍确认等。用人单位应当协助办理相关材料如接收函、劳动合同(contract)、社保证明(zhèng míng)、档案保管证明等。
第三步，聘用单位(unit)将申请材料报送中华人民共和国教育(Education)部留学服务中心回国处审核(解释:审查核实；审阅核定)。
第四步，得到领取审核(解释:审查核实；审阅核定)结果通知后，留学人员本人带身份证件领取就业、落户文件。
第五步，《就业报到证》一份放入档案(Archive)，另一份交到用人单位(unit)人事部门或相关人事服务(fú wù)机构（organization)办理档案转接人事转接手续;持《落户介绍信》及其他相关材料(Material)到欲落户省，市相关公安部门办理户口准迁、迁移、落户手续。