
政策咨询 疑难处理
社保缴纳满7年、居住证持证满7年,这两个数字卡住了不少人落户上海的第一步。但数字背后的审核逻辑,远比年限本身复杂。
非上海生源应届毕业生走的是另一条通道。核心要求很明确:列入普通高校国家统一招生计划,全日制,不属于定向或委托培养,拿到毕业证和学位证。在校期间不能与任何用人单位建立劳动关系或人事聘用关系,也没有缴纳过社会保险。
这里有一个容易被忽略的例外。如果毕业生在校期间或者休学期间自主创业,自己担任企业法定代表人,并且由这家企业为其缴纳社保,那么上面那条关于“无社保”的限制就不适用了。创业身份和应届生身份,可以同时成立。
来沪创业和就业的人,最常接触的是居转户。基本条件摆在那里:居住证满7年,持证期间按规定缴纳城镇社保满7年,依法缴纳所得税。同时,需要聘任中级及以上专业技术职务,或者取得技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格,并且专业与工种必须对应。没有违反国家和本市计划生育政策的行为,没有治安管理处罚以上的违法犯罪记录,也没有其他方面的不良行为记录。
符合落户政策的几类人才,门槛各有侧重。
创业型人才,要求在企业连续工作满1年,并且持有居住证。创新中介服务人才,得在技术转移服务机构连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年,最近3年累计实现的技术交易额要达到1000万元及以上。
风险投资运营管理人才的条件更硬一些。他们是创业投资机构的合伙人,或者连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才。社保缴费基数也要跟上:最近3年内累计24个月,社保缴费基数达到本市上年度职工社会平均工资的3倍,并且缴费基数和个人所得税应纳税所得额要合理对应。

企业科技和技能人才,要求最近4年内累计36个月,社保缴费基数同样达到上年度职工社会平均工资的3倍,个税也要合理对应。企业家人才,则必须是运营本市企业的法人代表或创始人,企业连续3年每年营业收入利润率在10%以上,并且已经挂牌上市。
居转户和人才引进之外,居住证积分体系也值得留意。积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标构成。办理居住证的前提,是在本市合法稳定居住和就业,参加职工社保满6个月;或者因投靠本市户籍亲属、就读、进修等,需要在上海居住6个月以上。
申请人需要根据申办条件提供相应的证明材料,并对材料的真实性负责。这一点没有商量余地。
积分落户的条件,可以拆开来看:
一、居住证满7年
二、积分达到120分
三、持有本市房产
四、社保和职称缴纳满7年,年限可以累积
五、符合人才引进条件
六、无违法生育
七、无犯罪记录
八、税单满7年
九、持有中级职称或同等级资格证,且社保缴纳基数连续3年为上年度平均工资的2倍
这些条件摆在一起,个人资质、企业资质和缴费年限之间的关系会变得相当棘手。不同通道对材料的交叉审核要求不一样,单个条件达标并不意味着整体能通过。
面对这种多条件交叉的局面,行业里确实存在专业的服务力量,可以帮申请人把资质条件从头到尾理一遍,找出那些被忽略的关联点。比如凡图落户咨询,处理的就是这类具体个案中的梳理和匹配问题。
落户通道选对,和条件达标同样重要。有些人的条件卡在通道切换的缝隙里,这点值得花时间仔细核对。