政策咨询 疑难处理
在昨天的政府工作讲演中, ;踊跃推动京津冀协同发展 ;成为今年的重点工作之首。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处,须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书;户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页;户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件;户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的,用人单位报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)的请示函中须注明;户口若报入本人购买的产权房内的,附房屋产权证。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员,年龄可适当放宽,但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报,经审核同意后受理。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称,计家为户,计人为口。讲演提到,将加快疏解非首都中心功能,禁止在首都功能中心区新建扩建制造业,对区域性批发市场逐步制订调剂疏解盘算;全面履行人口范围调控计划,实现常住人口增速明显降落;出台落户制度,研究制订积分落户政策。 图解在1月23日的政府工作讲演中, ;踊跃推动京津冀协同发展 ;成为今年的重点工作之首。讲演提到,将加快疏解非首都中心功能,禁止在首都功能中心区新建扩建制造业,对区域性批发市场逐步制订调剂疏解盘算;全面履行人口范围调控计划,实现常住人口增速明显降落;出台落户制度,研究制订积分落户政策。 人口疏解 讲演全面履行人口范围调控计划,落实区县调控义务,强化依法治理,实现常住人口增速明显降落。出台落户制度,研究制订积分落户政策。 积分落户门槛或严过上海 去年7月,国务院提出改进城区人口500万以上的城市先行落户政策,树破完美积分落户制度。 目前,上海、、天津等特大城市都已开端采取积分落户制来把持户籍人口增加。上海还不颁布具体时光表。 上海是全国最早履行落户积分制的城市,外来人员落户上海需合乎持有上海落户满7年、缴纳社保满7年等请求,评分指标包含最高学位跟学历、毕业学校、学习成绩、外语跟盘算机水平、名誉名称、科研翻新、用人单位因素分等,得分72以上才可落户。 习近平总书记去年指出,上海要坚持跟强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技翻新中心的中心功能。依照这个定位,诚然上海已明白要推行积分落户制度,但并不代表落户上海会更轻易。有专家表示,目前包含上海在内的特大城市可承载空间已十分有限,严格把持人口范围将是积分落户政策的重要导向。 盘古智库城镇化首席研究员易鹏介绍,上海与上海诚然都是特大城市,但两地的积分落户政策应当会不一样, ;将来能积分落户的,一是高端人才,二是合乎上海市功能发展定位的人才,三是长期在上海居住很多年、合乎缴纳社保多年等前提的人群。总体来说,上海落户的前提可能会严过上海。 ; 易鹏表示,上海人口资源环境问题极为凸起,解决特大城市问题仅靠把持户籍人口远远不够, ;你可能把持落户,但不能把持人来,中心问题还是要靠城市功能疏解 ;。 上海户籍改革难一步到位 中国公民公安大学教养刘宏斌表示,上海人口压力较大,但户籍制度改革是必须解决的。推出落户改革,能让在京居住时光较长的外来人员享受到 ;居民 ;的福利保障,比方最低生活保障等。 刘宏斌指出,上海、上海这种特大城市,户籍改革不能一步到位,假如改革过快,就有可能造成人员大爆炸,公共资源调配更加不公道。因此,只能依据居住时光是非、文化水平等进行积分。积分既可能是转变户口的前提,也可能是积分越多享受的保障就越好。 刘宏斌表示,落户跟积分制都是阶段性的,终极目标还是要消除户籍制度跟公共资源挂钩的问题。市场调剂 讲演 加快疏解非首都中心功能。严格把持增量,有序疏解存量,对不合乎首都策略定位的功能跟产业,逐个列出清单,拿出具体计划,尽快组织实际,确保获得实质性进展。 丰台:今年预计转移800商户 人大代表、丰台区区长冀岩介绍,丰台区在功能疏解上有进有退、有舍有得。目前丰台区45个市场中,已有3个市场在河北白沟签订了配合协定。去年丰台共转移了600多商户,今年预计可能再转移800左右商户。 目前,丰台正跟白沟配合建设占地30万平米的大红门服装博览中心,预计明年投用。冀岩表示,原来大红门地区都是仓储物流,须要向高精尖产业发展。丰台将踊跃推动编制大红门地区计划, ;大红门地区的权属关联十分庞杂,一局部是村群体的,更多的是国企跟央企、市属企业,下一步要踊跃向市里争夺激励政策 ;。 同时,丰台区跟保定也签订了科技园区共建协定,目前正在推动一些园区跟产业向保定转移。 东城:盘算再关4至6家市场 东城区副区长王中华介绍,东城区的市场疏解改革不是简单的外迁商户,而是通过优化产业结构布局,凸起发展高端、聚集、低碳的产业。 王中华介绍,东城区有商品交易市场46个,包含百荣世贸商城、永外城、红桥市场等大型市场。去年,东城区共关停6家市场, ;今年一批小型批发市场跟不合乎中心功能区定位的市场将关停,数量在4-6家,包含万朋文化批发市场 ;。