经济发展进入到转型升级新阶段后，中心城市的带动引领作用日益凸显。

国家发展改革委日前印发《2019年新型城镇化建设重点任务》。《任务》指出，按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，立足资源环境承载能力，推动城市群和都市圈健康发展，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。
以超大、特大城市为中心打造都市圈
《任务》要求，要推动大中小城市协调发展。超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延，合理疏解中心城区非核心功能，推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散。大城市要提高精细化管理水平，增强要素集聚、高端服务和科技创新能力，发挥规模效应和辐射带动作用。
根据11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。
这里的城区是指“市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。海归落户上海目前住建部每年出版的中国城市建设统计年鉴，是对各大城市城区人口的最为详细的统计。根据《城市建设统计年鉴》，结合公开资料，统计梳理发现，目前城区人口超过500万的城市有13座，除了北上广深这四个超大城市，还有天津、重庆、武汉、、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙为特大城市。
超大城市、特大城市合理疏解非核心功能，推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散，主要的原因在于一些大城市尤其是超大城市中心城区人口过多，出现了交通拥堵等“大城市病”问题，因此要合理疏解非核心功能。留学生落户
另一方面，随着城市发展，中心大城市与周边地区的联系日趋紧密，并形成了大都市圈，进而引领带动区域经济的发展。今年2月21日，国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》指出，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。
由此可见，超大特大城市是都市圈发展的中心，推动超大特大城市产业和人口向一小时交通圈地区扩散，也是为了加快形成大都市圈，让这些城市更好的发挥好中心引领带动作用。
因此，这些城市所在的都市圈，也是当前我国重点建设发展的都市圈。
华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析，现在超大、特大城市发展比较快，辐射范围早已经超过了自身的行政边界，在行政区划调整比较发杂的情况下，通过打造都市圈，可以突破行政区划壁垒，在不改变行政区划的前提下，把周边地区也纳入到中心城市一起发展，包括交通、公共服务设施等统筹考虑，相当于中心大城市的延伸和扩大，让中心城市和周边地区实现共赢。海归落户上海
此次发布的《任务》也指出，要培育发展现代化都市圈。实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，落实重点任务部门分工。指导有关地方编制实施都市圈发展规划或重点领域专项规划。探索建立中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制。加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设。支持建设一体化发展和承接产业转移示范区。推动构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制。