《关于本市深化改革（Reformation)推动出租汽车行业健康发展的实行意见》《上海市网络预约出租汽车经营服务(fú wù)管理(guǎn lǐ)若干规定(guī dìng)》和《关于标准本市私人小客车合乘出行的实行意见》等三个文件，10月8日起至10月21日在中国上海门户网站、市交通委网站向社会公开征求意见。上海户口是由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
在国家政策领导下，此次出租汽车行业改革联合上海实际，以保持公交优先发展战略（strategy）为前提，以为基础原则，推动本市出租汽车行业健康发展，着力构建包含巡游出租汽车和网络预约出租汽车的多样化、差别化、品德化出行服务(fú wù)系统(system)。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。
《发展实行意见》针对出租汽车行业的定位，对经营(jīng yíng)权管理制度(institution)(Management system)的完善、经营模式的转变、运价机制的形成、服务(fú wù)质量(Service Quality)的考核，上海居住证，以及网约车和私人小客车合乘的规范发展等提出了相干目标措施（指针对问题的解决办法)。
《若干规定(guī dìng)》是在国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营(jīng yíng)服务(fú wù)管理(guǎn lǐ)暂行措施（指针对问题的解决办法)》的基础上，联合本市实际，上海户口，保持的原则，对重要网站内容进行了细化。上海户口办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。其中，关于网约车平台公司，规定了平台公司应是具备线上和线下服务能力的公司法人，未在本市注册(register)的平台公司应在本市设立分支机构（organization)；网络服务平台数据（data)应接入市交通行政管理(public administration)部门的行业监管平台，承担承运人责任。
细化明确网约车车辆资质。在国家规定(guī dìng)申请网约车服务的车辆应当符合7座及以下乘用车、满足运营安全标准、安装相干设施设备、车辆性质登记为预约出租客运、应用年限8年等规定基础上，本市拟增设网约车应在本市注册登记，达到本市规定可予以注册登记的机动车排放标准，燃油车辆轴距达到2700毫米以上、新能源车辆轴距达到2650毫米以上，投保营业(yíng yè)性交强险、营业性第三者责任(zé rèn)险和乘客意外伤害险等条件。
细化明确网约车驾驶员资质。国家规定网约车驾驶员应当符合以下规定：取得相应准驾车型机动车驾驶证，并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯法、危险驾驶犯法记载，无吸毒记载，无饮酒后驾驶记载，最近持续3个记分周期内没有记满12分记载；无暴力犯法记载等。根据本市人口相干政策和交通安全管理常态化的请求，本市拟增设本市户籍、自申请之日前1年内无驾驶机动车产生5次以上道路交通安全违法行动、自申请之日前5年内无被吊销出租汽车从业资格的记载、截至申请之日无5起以上道路交通违法行动逾期尚未吸收处理的情况(Condition)等条件。《若干规定》还对网约车事中事后监管等作了明确的规定。
此外，为明确本市私人小客车合乘行动，严格区分合乘出行和非法客运，规范合乘出行，保障运营安全和乘客合法权益，本市制定了《合乘实行意见》，对合乘平台、车辆、驾驶员、注册管理(guǎn lǐ)、合乘次数等进行了规定。