国家外国专家局局长张建国日前表示，中国大陆工作的外国人员达90余万人次。同时，中国留学(Study abroad)回国人员达43.25万人，创历年新高。

面对新中国成立以来最大规模到来潮和回归潮的澎湃而至，如何为他们提供更便利的创业和生活环境，实现，记者采访了有关部门负责人和专家。
人才流动或现拐点
耶鲁大学硕士生黄启洋曾在美国国家实验室工作，但最终选择了回中国创业。他的项目是研发中国第一代拥有自主知识(zhī shí)产权的液相生物芯片(又称微电路)检测(检查并测试)系统，应用于肿瘤标志物检测、流行病监测（Food Monitor)等领域。
黄启洋说。

近年来，中国综合国力显著（striking）提升，并与世界经济深度融合，供给侧结构性改革（Reformation)加速产业结构优化升级和新旧动能转换，都为外籍人士和留学人才施展才华提供了宽阔的舞台。
中央党校教授周天勇说。
我国留学(Study abroad)回国人员总数已达265.11万人。出国留学完成学业后选择(xuanze)回国发展的留学人员比例由的72.38%增长到的82.23%。
业内专家预测，未来5年，中国可能迎来的人才历史拐点，从世界最大人才流出国转变为主要的人才回流国。
张建国说。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。
打破吸引更多人才
上海亲合力生物医药科技股份有限公司总裁刘辰告诉记者，在上海以外非常多地方，只有符合入选国家顶级引才项目(xiàng mù)等条件才能直接申请《外国人永久居留证》，大多数的外国专家只能办理普通的工作类居留许可证，不少人由此面临着反复签注的麻烦。
张建国坦言，与我国经济社会发展的需要相比、与发达国家的做法相比，我国引进外国人才方式方法有待进一步创新。
在近日召开(zhào kāi)的2018年留学人员回国服务工作部际联席会议上，人力资源(Human Resources)和社会保障(起保障作用的事物)部副部长汤涛明确指出，2018年留学人员回国服务工作以破解问题为重点(zhòng diǎn)，为推进创新驱动发展战略提供人才支撑。
所谓，是指留学回国人员创业创新中遇到的优惠政策享受难、落户就学办理难、开户融资难、知识(zhī shí)产权应用难、政策限制（limit）放开难、文化理念融合难等。
为此，我国已经有所行动。留学生落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。例如，从4月1日起，外国人来华工作许可制度(institution)在全国范围内启动实施：和整合为，外国人来华工作由原申办外国专家证、外国人就业证改为统一申办外国人工作许可证。
外国人在线获得《外国人工作许可通知》后持有效护照或证件即可至我驻外使、领馆办理签证，取消(Cancel)了邀请函或邀请确认函申办环节。此外，已入境的外国高端人才可境内申请外国人来华工作许可。
弥补短板放眼
张建国说。
21世纪教育(Education)研究（research)院副院长熊丙奇指出，目前顶尖的留学(Study abroad)人才回国的依然不多，应完善相关激励政策并进一步改善就业环境，吸引这部分精英群体回国发展。国家外专局相关负责人也指出，去年拿到中国的只有1000多人，而有的西方国家则达到上百万人。
海外学人中心主任袁方说，各个省份都有不同吸引人才政策，以为例，从上世纪90年代初到现在，共出台了100多个政策，相对零碎，如何实现整合，改变之前不适合当前发展的政策，是未来对服务的一项重要任务。
同时，当地政府及相关(related)部门应加强调研评估，结合本地区特性，形成独具特色的能够紧紧围绕(circumfuse)国际产业发展趋势和国家战略（strategy）性新兴产业的发展目标，做大做强一批高新技术企业，形成占据产业链前端的优势产业集群，以产业发展引才聚才，形成人才集聚效应。
深圳市睿海智电子科技有限公司总经理尹武说，各个城市应充分发挥的自身优势，让他们动员和推荐更多的国际一流人才来中国发展，积极培养有潜力的年轻后备人才。留学生落户上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
日前，第十五届中国国际人才交流大会在深圳开幕，本次大会为期两天，吸引了来自72个国家和地区的4600多家专业组织、培训机构（organization)、高等院校、人才机构和科技企业参与。