上海积分制度严控人口，让不少想落户上海的人走上了;居转户;的路：2004年，上海开始对非上海户籍生源高校毕业生进沪就业办理上海户籍实行积分政策。很多人还是头一回听说打分留沪。

　　而那份试行的评分准则因为;与众不同;而让人印象颇深：全套落户上海的积分体系包括三个方面：个人要素、单位要素、附加要素。留学生落户政策把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。其中个人要素又可以概括为;三学多水平；即学历、毕业学校、学习成绩分级、外语水平、计算机水平等。

　　具体是：博士积分30，硕士27，本科20；通过CET-6级或英语八级加8分，通过CET-4级或英语四级加7分；;211工程;学校，上海高校计12分，其他高校仅5分……

　　按照相关规定，申请人除非各项要素的累计分值高于上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室公布的;标准分;才能落户上海，否则只能办理上海市落户。

　　这一规定沿用至今，积分项目虽屡有调整，但是不过是小修小补。随着上海市逐渐从严控制人口，;标准分;从2005年的64分、2006年的68分一路飙升到今年的72分。约十年时间涨了八分，在其他条件没有变化的情况下，分数却不断上涨，很多想落户上海的高校毕业生直呼伤不起！

　　;如今，若非硕士、博士，又没有‘三好学生’、‘毕业生’等荣誉，应届生在上海落户几乎是一件不可能的事。只能先办理上海落户，再经过一步步的艰难探索，走居转户这一条道路了。;今年本科毕业想留在上海的高校毕业生如此说道。

　　申请的提出

　　符合第五条、第六条规定的持证人员，申办上海市常住户口的，可以到人力资源社会保障部门所属人才服务中心领取并填写《落户持有人办理上海市常住户口申请表》后，交用人单位，同时附有关申请材料，由用人单位负责向人力资源社会保障部门申报。

　　第八条（申请材料）

　　申办上海市常住户口的申请材料具体包括：

　　（一）有效明和《落户持有人办理上海市常住户口申请表》；

　　（二）参加上海市城镇社会保险的证明；

　　（三）上海市区、县以上税务机关出具的个人所得税或者企业纳税完税证明；

　　（四）技术职务、职业明及相关聘用（劳动）合同证明；

　　（五）现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明；

　　（六）本人或者同意接受落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证；

　　（七）相关部门要求提供的其他必要的证明材料。

　　符合第六条规定的持证人员申请优先办理上海市常住户口的，还应当提交相应的证明材料。

　　第九条（受理）

　　人力资源社会保障部门收到持证人员申办上海市常住户口的材料后，对申办材料齐全的，应当受理，并出具受理回执；对申办材料不齐全的，应当告知持证人员补齐相关材料。

　　第十条（审核）

　　人力资源社会保障部门按照规定条件，对申办材料进行审核。

　　对符合规定条件的，应当出具《持有⟨上海市落户⟩人员办理上海市常住户口通知书》；对不符合规定条件的，应当书面告知持证人员。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。