政策咨询 疑难处理
上海浦东新区人才交流中心将受理的首份提交新区人事局,这就意味着浦东首单已经进入了初审程序。据了解,申请人上海绿洲实业有限公司员工吴正云2004年2月办理上海市居住证,虽然尚不足7年,因其副研究员的技术职务符合激励条件而被成功受理。这也是本市公开报道的案例。
符合激励条件
昨天,记者联系了成功受理首单的当事人—绿洲实业公司员工吴正云。据吴正云介绍:
日前,《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则正式出台。吴正云仔细研究细则后发现:
据绿洲实业公司人力资源部相关负责人介绍,吴正云为公司的引进人才,具有博士研究生学历,2006年4月在上海评定为副研究员职称。上海落户若报入上海市直系亲属处,须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书;户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。在吴正云向公司提出申请后,虽然他申领上海居住证仅5年多,不符合7年的一般规定,但公司在研究实施细则后,考虑到他的副研究员职称符合激励条件,故向浦东人才交流中心申报。
吴正云向记者介绍:
提前准备材料
在记者的采访中,吴正云坦言与绝大多数有意申请的人一样,这两份材料着实让他费了点周折。
今年3月一份《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》出台,吴正云研究后发现,吴正云告诉记者:
然而,试行办法中一条:无违反及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录,给吴正云添了点麻烦。于是,今年6月初,吴正云利用去武汉出差的机会,到户籍所在地开具了这两份证明。之后,又在上海居住地所在的街道、派出所开具相关证明。
在所有材料齐全的前提下,日前浦东人才中心正式受理了吴正云的申请。昨天,浦东人才交流中心已经把相关材料提交浦东人事局审批。据悉,通过初审后,浦东将再提交市人保局审批并公示。
记者对话吴正云
■上海是个包容性很强的地方
■申办动力是为解决孩子读书
年报:对于你来说,拥有上海户籍的便利体现在哪里?
吴正云:说实话,今年我已经45岁了,就我这个年龄而言,办理的动力来源就是孩子的读书问题。虽然,从目前而言,有上海居住证孩子同样能在上海读书,但是在高考时不能享受上海籍孩子的同等待遇。关键的问题是,3年后上海的居住证政策会不会有变数谁也不知道。
现在,我的妻子和孩子还在武汉,今年9月孩子马上就要上高中了,我是希望他能到上海来读高中,届时能在上海参加高考。
同时,有了上海户籍,无论是今后的退休养老,还是医疗保险都是一个保障。同时,对于出国办签证这类事情也将提供很大的便利。
青年报:有了上海户籍,是否在上海就有了归属感?
吴正云:就我个人的理解,和上海户籍是没有直接联系的,上海人对于你的认同不会因为你是不是有上海户籍而有所改变。事实上,当年我作为人才引进到上海时,根据当时的政策我完全可以申请上海户籍,但是我并没有这么做,原因是我还没有想清楚今后全家人会不会都到上海来发展。
上海是一个包容性很强的地方,我在这里近6年了,身边的同事、朋友、邻居没有因为我是外来客就对我区别对待,跟他们相处让我感到很舒适。这些年的闯荡,我觉得自己已经融入了上海。
青年报:知道你申请受理后,身边有没有人向你取经?
吴正云:确实身边有很多朋友在向我取经,但是他们绝大多数人都只是本科学历,并且他们办理上海居住证的年限不满7年。留学生落户由公安机关户政管理机构制作,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称,计家为户,计人为口。
而我通常都会跟他们说,上海是一个重视人才的地方,只要把自己的内功练好了,很多待遇自然就会找上门。从目前来说,的实行年限是3年,或许3年后政策可能会松也可能会紧,但万变不离其宗就是。而要证明自己的能力就必须通过不断努力,在如今这个能力量化指标的形势下,取得各类证明无疑是能力的一个体现。
进展
部分材料证明需回原籍费劲!
记者从一些区县人才服务中心了解到,尽管实施细则在上月中旬就已经公布,但是申请者并不算多。海归落户上海户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件;户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的,用人单位报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)的请示函中须注明;户口若报入本人购买的产权房内的,附房屋产权证。
根据记者了解到的情况,造成这种情况的原因主要有三项:
一是办理居住证转户籍要准备的材料比较多。婚育证明、税收证明、技术职务证明、居住房屋凭证……涉及的项目颇多。更需要花费时间的是,其中有些材料一定要回申请者原籍所在地才能办理。根据规定,持证者需要准备的材料中,至少有两项需要回原籍开证明:例如,要回申请者现有户籍所在地的公安部门办理。还有,也只有先拿到原籍的证明,才能在上海开出相应的证明。