上海居转户、人才引进人员及毕业生落户;社区公共户;

　　一、适用范围

　　经上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市民政局审核符合落户条件的外省市户籍人员（以下简称：进沪人员），因在沪无配偶、无直系亲属、无住房（包括其本人、配偶、直系亲属在沪无个人产权房及租赁公房）、所在工作单位未设立集体户等原因确无处落户，申请在实际居住地;社区公共户;内落户的。

　　二、审批权限

　　进沪人员落户;社区公共户;的，由实际居住地公安派出所负责受理，公安分（县）局审核后，报市公安局审批。

　　三、办理流程

　　（一）申请

　　需要落户;社区公共户;的，申请人应当向实际居住地公安派出所提出申请，填写《进沪人员落户;社区公共户;申请表》，并提供有关证明材料（各类落户;社区公共户;所需的证明材料可以从市公安局门户网站查询，或者向公安派出所索取相关《窗口服务告知单》）。

　　申请人应当提供证明材料原件及复印件，原件在受理时核对无误后退还申请人；如确属无法提供原件的，可提供加盖证明单位公章的复印件，复印件有多页的，应加盖骑缝章。

　　为方便申请人，对部分相关政府职能部门信息数据库可以查询的情况，不要求申请人提供相关证明材料；但政府职能部门信息数据与申请人反映情况不一致的，公安机关可要求申请人补充提供证明材料。留学生落户政策把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。

　　（二）受理

　　对申请人提供材料齐全的，公安派出所应当场受理并出具《户口类审批受理回执单》。对材料不齐全的，应当一次性告知申请人需要补正的材料。

　　（三）审（核）批

　　公安派出所应自受理之日起5个工作日内提出初审意见，并报分（县）局审核。公安分（县）局自收到派出所上报材料之日起10个工作日内提出审核意见，并报市公安局审批。市公安局自收到分（县）局上报材料之日起15个工作日内作出审批决定。各级审批部门工作人员应当规范填写《进沪人员落户;社区公共户;审批表》。

　　经批准同意落户;社区公共户;的，由市公安局户口审批部门签发《户口类审批意见决定书》（附件四），开具《迁沪落户确认单》，落户地公安分（县）局开具《准予迁入证明》。发现事实不清、证明材料缺漏的，可向申请人出具《户口类证明材料补缺单》，要求补充提供有关材料。对不予落户的，市公安局户口审批部门签发《户口类审批意见决定书》，并逐级下发，由受理地公安派出所送达申请人。

　　四、户口迁移和注销

　　（一）户口迁移

　　进沪人员及其配偶、直系亲属因购买房屋、租赁公房或者所在工作单位设立集体户等，不再符合落户;社区公共户;条件，或者实际居住地发生变化的，应当将户口迁往其本人、配偶或直系亲属在本市的合法住所，或者其工作单位集体户内，或者实际居住地;社区公共户;内。

　　（二）户口注销

　　申请人不符合落户条件，采取提供虚假材料等非法手段取得落户的，公安机关予以注销户口，并依法追究法律责任。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。

　　五、材料归档

　　对进沪人员提供的申报材料及相关审核、审批材料，由落户地的公安派出所按照户口审批材料存档要求，归档保管。