中金网昨天，上海召开人力资源和社会保障工作会议，明确了上海在促进就业、人才发展、社会保障、劳动关系四个方面的改革事项。

　　会议提出，本市将贯彻落实和本市一批就业创业新政，全年新增就业岗位50万个，帮扶引领成功创业1万人，帮助8000名长期失业青年就业创业，城镇登记失业人数控制在25.5万以内，城镇登记失业率控制在4.4%以内，完成职业培训60万人。

　　促进就业方面，本市将继续推进新一轮鼓励创业带动就业三年行动计划，进一步降低创业门槛和成本，落实初创期各项创业扶持政策。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。重点鼓励支持青年大学生创业，加大青年创业见习政策扶持力度。

　　人才发展方面，本市将加快人才新政落地，增强人才集聚效应，围绕科创中心建设，研究修订本市居转户、直接落户政策，进一步完善人才引进政策体系；落实降低中国绿卡申请门槛、R字签证等政策，动态调整本市科技创新职业清单。

　　;社会保障方面，制度体系将不断健全，待遇水平更趋公平合理。;会议提出，本市将按照的总体部署，统筹调整各类人员养老金，落实基础养老金全国统筹方案；调整被征地人员社会保险办法，提高保障水平；扩大城乡居民养老保险覆盖面，做到应保尽保。

　　医保方面，本市启动实施城乡居民基本医疗保险制度，实施高龄老人医疗护理计划，实现外来从业人员与职工医保接轨；不断完善医保预算管理，推进按病种付费试点。

　　对于广受关注的;二孩;政策，本市将配合生育政策调整，修订本市城镇生育保险办法，研究建立与;二孩;相配套的生育保险政策，探索将外来从业人员纳入失业和生育保险。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。

　　劳动关系方面，会议提出要继续完善和谐劳动关系创建活动机制，选择部分区域开展试点，研究将构建和谐劳动关系纳入区县政府目标考核体系；完善劳动关系三方协调的工作规则，推动街镇建立三方机制；合理确定工资增长指导线，研究调整工资标准。海归落户上海户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。

　　副市长时光辉出席会议并讲话。

　　目前：符合条件的五类人才可直接落户

　　上海从11月1日起实施一系列人才新政策，明确符合一定条件的创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业管理和科技技能人才以及企业家五类人才可以直接落户。

　　根据新政策，创业人才在落户积分、居转户、直接落户三个政策梯度上有了突破。其中，获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额１０００万元及以上或累计获得创业投资额２０００万元及以上的上海企业中，持股比例不低于１０％的创业人才，在企业连续工作满２年可直接申办上海常住户口。

　　风险投资管理运营人才，则在居转户、直接落户两个政策梯度进行了突破。其中，在上海创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的管理人才，已经完成在上海投资累计达到３０００万元的，可以直接申办上海常住户口。