近日，由发改委编写的《新型城镇化报告》在京发布。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。报告表示，要实施居住证制度，在未来 ;户籍制度 ;或让位于 ;居住证制度 ;。  ;总的想法是，居民在一个地方持有居住证的时间越长，其享受的公共服务的水平和户籍人口的水平差距要逐步缩小。 ;发改委规划司司长徐林表示，也许到某个时段之后，居住证和户籍制度之间就没有什么差别了， ;那时候中国的户籍制度就终可以让位于居住证制度 ;。 对此，很多媒体的解读是 ;居住证未来将取代户籍制度 ;。如果解读是正确的，那么意味着，中国实行了2000多年的这个制度，将终被弃入故纸堆。而随之，全民的财富格局，将再次被 ;洗牌 ;。 人口对城市的发展，非常关键。数据显示，上海、上海、天津三大城市的净迁移人口比重从2000年的17.5%、18.2%和6.6%增长到了2010年的34.5%、37.9%和21.0%。居住证一旦代替户籍，那些对人口有吸引力的城市，各档次的人口会越来越多，城市也将变得越来越富有，而那些人口大量流出的城市，则会因此更加凋敝、萧条。 户籍制度或让位于居住证制度 楼价上涨势在必行 人口的迁徙，也直接导致了房地产市场结构的分化。一旦户籍制度被打破，居住证人口和户籍人口所享受的公共服务差别缩小，在迁徙地购房倾向比重加大，中国的房地产格局必将产生巨大变化。选择在新城市安家买房的人口规模会迅速增长，出售老家房子、迁入新城市买房等情况，也会一夜暴增，由此所带来的房价飙高预期将成为大概率事件。